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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 1) - Transparency

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Chambres d’artisanat de Marrakech et de Safi<br />

Les chambres d’artisanat de Marrakech et de Safi ont été instituées en vertu de l’article 37 du<br />

<strong>da</strong>hir n° 1-63-194 du 28 juin 1963 formant statut <strong>des</strong> chambres d’artisanat tel qu’il a été modifié et<br />

complété.<br />

Actuellement, elles sont régies par <strong>la</strong> loi n° 18.09 formant statut <strong>des</strong> chambres d’ artisanat promulguée<br />

par le <strong>da</strong>hir n° 1-11-89 du 17 août 2011.<br />

Les deux chambres sont érigées en établissements publics p<strong>la</strong>cés sous <strong>la</strong> tutelle administrative du<br />

Ministère du tourisme et de l’artisanat et sous <strong>la</strong> tutelle financière du Ministère de l’économie et <strong>des</strong><br />

finances. Elles sont dotées de <strong>la</strong> personnalité morale et de l’autonomie financière, et sont gérées par<br />

une assemblée générale, un bureau administratif et un directeur.<br />

Selon les dispositions du <strong>da</strong>hir précité, les chambres d’artisanat ont pour missions :<br />

• D’établir et donner <strong>des</strong> propositions au gouvernement concernant le secteur de l’artisanat ;<br />

• d’aider par les dons et contributions facultatives <strong>des</strong> artisans à <strong>la</strong> création et à <strong>la</strong> maintenance <strong>des</strong><br />

établissements opérant <strong>da</strong>ns le secteur de l’artisanat ;<br />

• D’aider le gouvernement à <strong>la</strong> généralisation <strong>des</strong> outils de travail modernes chez les artisans ;<br />

• De jouer le rôle d’intermédiaire entre les artisans et les commerçants ;<br />

• De jouer le rôle d’intermédiaire entre les artisans marocains et les artisans étrangers dont l’objectif<br />

est d’é<strong>la</strong>rgir le champ et le cadre <strong>des</strong> re<strong>la</strong>tions commerciales marocaines ;<br />

• D’aider à <strong>la</strong> création <strong>des</strong> coopératives de l’artisanat ;<br />

• De donner <strong>des</strong> avis à caractère consultatif sur les textes légis<strong>la</strong>tifs et réglementaires se rapportant<br />

au secteur de l’artisanat.<br />

La chambre de l’artisanat de Marrakech est dotée d’un effectif de 20 cadres et agents, son budget<br />

s’élève à 18.552.784,87DH en 2009. Quant à <strong>la</strong> chambre Safi, elle dispose d’un effectif de 09 cadres et<br />

agents, et son budget en 2009 a été de 5.715.296,43DH.<br />

Le contrôle de <strong>la</strong> gestion <strong>des</strong> chambres de l’artisanat de Marrakech et de Safi, a permis de relever<br />

<strong>des</strong> observations communes, ayant trait à l’accomplissement <strong>des</strong> missions et à <strong>la</strong> gestion <strong>des</strong> moyens<br />

humains et financiers mobilisés, ainsi que <strong>des</strong> observations particulières à chaque chambre.<br />

I-Observations et recomman<strong>da</strong>tions de <strong>la</strong> Cour <strong>des</strong> <strong>comptes</strong><br />

A. Aspects liés à l’accomplissement <strong>des</strong> missions <strong>des</strong> chambres<br />

L’appréciation de <strong>la</strong> réalisation <strong>des</strong> missions <strong>des</strong> deux chambres a donné lieu aux constats suivants :<br />

1. Rôle limité de représentation <strong>des</strong> deux chambres<br />

Le rôle de représentation que les deux chambres sont censées jouer connaît certaines limites, <strong>da</strong>ns<br />

<strong>la</strong> mesure où celles-ci ne disposent pas d’une banque de données concernant les artisans intervenant<br />

<strong>da</strong>ns leur zone d’action (identification et recensement, répartition par catégorie de profession, etc.).<br />

raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -<br />

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