20.05.2014 Views

Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 1) - Transparency

Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 1) - Transparency

Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 1) - Transparency

SHOW MORE
SHOW LESS

You also want an ePaper? Increase the reach of your titles

YUMPU automatically turns print PDFs into web optimized ePapers that Google loves.

En effet, ce processus a été initié par une présentation faite par une banque étrangère à RAM, en<br />

octobre 2007, ayant porté sur <strong>la</strong> pratique en matière de couverture du carburant par les compagnies<br />

aériennes. De même, le cadre qui a contribué à l’é<strong>la</strong>boration de <strong>la</strong>dite stratégie et qui a pris <strong>la</strong> charge de<br />

sa mise en œuvre, n’a été recruté qu’en juillet 2007.<br />

La stratégie, déjà é<strong>la</strong>borée et mise en œuvre depuis novembre 2007, n’a été présentée au conseil<br />

d’administration qu’en décembre de <strong>la</strong> même année. Cette présentation n’en a donné que les gran<strong>des</strong><br />

lignes.<br />

Accompagnement insuffisant<br />

Au <strong>cour</strong>s du processus d’é<strong>la</strong>boration de <strong>la</strong> stratégie en question, RAM a fait re<strong>cour</strong>s à l’accompagnement<br />

de quelques organismes. Cepen<strong>da</strong>nt, cet accompagnement reste insuffisant pour mieux asseoir une<br />

stratégie qui rompt avec l’ancienne et qui expose <strong>la</strong> compagnie à <strong>des</strong> risques importants inhérents à <strong>la</strong><br />

maîtrise <strong>des</strong> techniques de <strong>la</strong> nouvelle couverture.<br />

Cet accompagnement a consisté en <strong>des</strong> présentations et <strong>des</strong> contacts limités avec un constructeur,<br />

une compagnie aérienne et une banque sur les pratiques <strong>des</strong> compagnies aériennes en matière de<br />

couverture carburant sans donner d’orientation pour une compagnie de <strong>la</strong> taille et du type RAM.<br />

Le conseil d’administration <strong>da</strong>ns sa session du 3 décembre 2007 avait attiré l’attention sur l’importance<br />

d’un accompagnent externe adéquat pour <strong>la</strong> conduite de cette activité. Ce point a été réitéré par le<br />

comité d’audit <strong>da</strong>ns sa première réunion tenue le 8 octobre 2009.<br />

En fait, RAM même en n’ayant pas les ressources suffisantes pour l’é<strong>la</strong>boration d’une nouvelle<br />

stratégie, elle n’a pas eu re<strong>cour</strong>s aux services de spécialistes en <strong>la</strong> matière et a confié cette é<strong>la</strong>boration à<br />

<strong>la</strong> Division carburant dépen<strong>da</strong>nt de <strong>la</strong> Direction achats du groupe. Cette division s’occupait plutôt de<br />

l’achat carburant et non de <strong>la</strong> couverture dont elle n’avait, jusque là, pas d’expérience.<br />

Stratégie basée sur l’expérience <strong>des</strong> gran<strong>des</strong> compagnies<br />

L’accompagnement, aussi limité qu’il était, a présenté <strong>la</strong> couverture du prix de carburant comme une<br />

pratique <strong>des</strong> gran<strong>des</strong> compagnies aériennes qui en font un levier important de leur gestion du risque.<br />

Les expériences citées concernent soit <strong>des</strong> gran<strong>des</strong> compagnies (majors) qui ont cumulé de longues<br />

expériences en matière de couverture carburant, soit <strong>des</strong> low cost connues par leur grande taille. Il a été<br />

aussi montré que seules <strong>des</strong> compagnies aériennes avec une situation financière solide sont en position<br />

d’opérer <strong>des</strong> couvertures du prix de carburant.<br />

En ce sens, <strong>la</strong> situation de RAM, en 2009, est révé<strong>la</strong>trice. La perte sur <strong>la</strong> couverture qui a été de 764<br />

millions DH a représenté près de 90 % du résultat déficitaire enregistré cette année (850 millions<br />

DH).<br />

Non prise en compte <strong>des</strong> préoccupations du conseil d’administration<br />

Le conseil d’administration, au <strong>cour</strong>s de sa session du 3 décembre 2007, a c<strong>la</strong>irement mis en garde sur<br />

<strong>la</strong> complexité de <strong>la</strong> nouvelle stratégie et sur <strong>la</strong> nécessité, en plus d’un accompagnement externe, de <strong>la</strong><br />

prudence avec <strong>la</strong>quelle elle doit être menée. Il a recommandé «une vigi<strong>la</strong>nce particulière à apporter au<br />

suivi de ce dispositif, compte tenu <strong>des</strong> résultats de son expérimentation sur le marché marocain et qui<br />

ont fait apparaître <strong>des</strong> risques majeurs, notamment en termes de respect de chartes très particulières<br />

en <strong>la</strong> matière».<br />

Cette alerte venait tardivement pour attirer l’attention <strong>des</strong> responsables de raM sur les risques<br />

en<strong>cour</strong>us <strong>da</strong>ns une telle stratégie étant donné qu’elle était déjà mise en œuvre.<br />

raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -<br />

33

Hooray! Your file is uploaded and ready to be published.

Saved successfully!

Ooh no, something went wrong!