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Rapport da la cour des comptes 2010 (Tome 1) - Transparency

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ou de renouvellement, <strong>la</strong> CNCES exige <strong>la</strong> production d’un rapport d’auto-évaluation selon un<br />

formu<strong>la</strong>ire établi par celle-ci , sachant que cette auto-évaluation est exigée aussi pour les filières qui<br />

atteignent leur échéance et ne demandent pas de renouvellement.<br />

- Le rapport a observé que le conseil d’Université n’a jamais discuté du programme d’action de l’exercice<br />

suivant. Ce qui est méconnaître le fonctionnement normal du Conseil d’Université surtout lors de <strong>la</strong><br />

discussion du budget d’investissement, puisque celui-ci est réparti par projet.<br />

11- Le système d’information : Le rapport a signalé que le système informatique SIGA n’est pas<br />

adopté par tous les établissements constituant l’UM5A, c’est le cas de <strong>la</strong> FSJES, de l’EMI, de l’EST et<br />

de l’eNS.<br />

or, cette remarque n’est pas va<strong>la</strong>ble car le système fonctionne <strong>da</strong>ns tous les établissements sauf <strong>la</strong><br />

FSJES qui a choisi un autre système développé par <strong>la</strong> présidence aussi. Quand à l’ENS, elle vient juste<br />

d’intégrer l’Université officiellement au début de 2011.<br />

12- Les ressources humaines, matérielles et financières<br />

- La gestion <strong>des</strong> ressources humaines : Bien que l’université ne jouisse pas encore, sur le p<strong>la</strong>n<br />

pratique, de son autonomie administrative et financière, comme le stipule <strong>la</strong> loi 01.00 et le confirme ce<br />

rapport de <strong>la</strong> CDC lui même, elle a entrepris de nombreuses actions visant à améliorer cette gestion.<br />

On peut citer à titre d’exemple :<br />

* <strong>la</strong> mise au point, en 2009, d’un « Guide <strong>des</strong> Indicateurs de Performance » renfermant<br />

quelques 168 indicateurs couvrant les domaines de <strong>la</strong> formation, de <strong>la</strong> recherche, de <strong>la</strong> gouvernance et<br />

de l’ouverture sur l’environnement socio-économique et sur l’international. les indicateurs re<strong>la</strong>tifs à <strong>la</strong><br />

gestion <strong>des</strong> ressources humaines sont au nombre de 10 ;<br />

* <strong>la</strong> décision de création <strong>des</strong> postes budgétaires et de recrutement relève du ministère de tutelle.<br />

Malgré ce<strong>la</strong>, l’Université a déterminé, à titre d’exemple, les besoins en enseignants-chercheurs lors de<br />

<strong>la</strong> création de nouvelles filières à l’occasion du Programme d’Urgence ;<br />

* par ailleurs, l’UM5A a é<strong>la</strong>boré en 2008 un « Livre B<strong>la</strong>nc » qui a mis en exergue les problèmes<br />

conjoncturels dont le vieillissement du personnel enseignant-chercheur, administratif et technique et a<br />

permis de fournir les projections <strong>des</strong> départs à <strong>la</strong> retraite du personnel de l’UM5A jusqu’en 2020 ;<br />

* Dans le cadre du Programme d’Urgence, l’UM5A a présenté un projet d’instauration d’un<br />

système de formation continue <strong>des</strong> enseignants-chercheurs et <strong>des</strong> fonctionnaires administratifs et<br />

techniques de l’UM5A «projet-action 15.4.1» ;<br />

* Les membres du Conseil de l’UM5A ont bénéficié, en 2005-2006, d’une formation <strong>da</strong>ns<br />

le domaine <strong>des</strong> affaires financières, assurée par deux chefs de division de <strong>la</strong> direction du budget au<br />

Ministère de l’Economie et <strong>des</strong> Finances ;<br />

* Le projet d’organigramme de l’université qui comporte un service d’audit et qui définit les<br />

tâches à accomplir par ce service n’est pas encore approuvé par les autorités compétentes malgré son<br />

approbation par le conseil de l’université ;<br />

* La nomination aux postes de responsabilité figure parmi les prérogatives du ministre de<br />

tutelle. Toutefois, en l’absence d’un organigramme validé par les autorités de tutelle, ces nominations<br />

ne peuvent être va<strong>la</strong>bles pour le moment ;<br />

522 raPPort aNNuel de <strong>la</strong> Cour deS CoMPteS -

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