Parteitag der SPD in Hannover

Das duale System bedarf der Weiterentwicklung
und Modernisierung. Die viel diskutierten
neuen Ausbildungsmodelle müssen
jedoch die Qualität der Ausbildung
sichern und erhöhen, Ausbildungsverkürzungen
und Ausbildungsgänge unterhalb
der derzeitigen Standards lehnen wir ab.
Verbundausbildung
Zur Sicherung und Ausweitung der Ausbildungsplätze
sowie zur qualitativen Verbesserung
der betrieblichen Seite der dualen
Berufsausbildung bzw. zur Entlastung und
Weiterbildung der Betriebe und Behörden
ist verstärkt Ausbildung im Verbund zu
initiieren. Modellversuche sind gerade in
Bereichen, die kleinteilig strukturiert sind,
und innerhalb derer ¸learning by doing
weit verbreitet ist, zu starten, so z.B. im
Medien- und Kommunikations-, Freizeit-,
Messe- und Ausstellungs- und im Umweltschutzbereich.
Zur Klärung von Ausbildungsbedarf und -
potentialen, Initiierung und Koordinierung
von Verbundausbildung sind regionale
Regiestellen einzurichten, die eng mit allen
Institutionen der beruflichen Bildung
(Kammern, Gewerkschaften, Berufsschulen,
Schulämtern, Arbeitsämtern und kommunalen
Gebietskörperschaften) zusammenarbeiten.
Gerade die Verbundausbildung eignet sich,
vor dem Hintergrund EU einen inhaltlichen/personellen
Austausch über Ländergrenzen
hinweg zu ermöglichen, d.h. einzelne
Ausbildungsabschnitte in
Fremdbetrieben/-behörden auch auûerhalb
Deutschlands durchzuführen. Es ist eine
EU-Vereinbarung anzustreben, derzufolge
die entsprechende Berufsbildungsregelungen
der entsendenden Staaten ihre Gültigkeit
behalten.
Modulare Ausbildungsmodelle
Im Rahmen der Diskussion zur modularen
Ausbildung besteht Klärungsbedarf, was
sich konkret hinter dieser Forderung verbirgt,
und v. a., welche Konsequenzen die
gewünschte ¸Durchlässigkeit in der Ausbildung
im Hinblick auf ihre Integration in
das System der sozialen Sicherung, auf die
368
Einbindung der Auszubildenden in die
Erwerbsarbeit, auf ihre Erfassung durch
das Betriebsverfassungs- bzw. Personalvertretungsgesetz,
auf die Verbindlichkeit von
Ausbildungsinhalten, auf die Ausbildungsvergütung
etc. nach sich zieht. Bei einer
Zusammensetzung der Ausbildung aus
Pflicht und Wahlbausteinen stellt sich die
Frage, ob die Auswahl generell zu einer
Ausweitung der Grundqualifikation oder
aber letztendlich zu einer Konzentration
auf Betriebsspezifika führt, was die Forderung
nach Flexibilität auf seiten der Auszubildenden
ad absurdum führen würde.
Auch besteht die Gefahr einer Öffnung der
Ausbildungsqualität nach unten; dies würde
die Wiedereinführung von Schmalspurausbildungen,
neue Aufsplitterungen und Ausgrenzungen
in der beruflichen Bildung
bedeuten. Die Frage des Bedarfs und der
Verwertbarkeit von Teil-Ausbildungen wird
gerade von denen, die sie am vehementesten
fordern, nicht beantwortet. Offen ist
auch, in welcher Beziehung zum dualen
System modulare Modelle letztendlich stehen.
Solange die Unklarheiten und Gefahren
nicht unzweideutig ausgeräumt werden
können, erteilt die Bayern-SPD diesen
Modellen eine Absage.
3. Stärkung der Regionen
Zur Aufhebung der groûen regionalen
Unterschiede hinsichtlich der Ausbildungssituation
sind gezielte Fördermaûnahmen
erforderlich:
± die Erstellung regionaler Berufsbildungsbilanzen
zur Ermittlung des Bedarfs an
Ausbildungsplätzen und dessen Abgleichung
mit der prognostizierten Wirtschaftsentwicklung
in einer Region
± Unterstützung kommunaler Berufsbildungsbilanzen
durch Bund und Länder
± Durchführung von (jeweils zu Jahresbeginn
stattfindenden) Ausbildungskonferenzen
mit dem Ziel einer Verständigung
zwischen o.a. Institutionen der beruflichen
Bildung sowie regionalen Planungsbeiräten
hinsichtlich des (langfristigen)
Bedarfs und Entwicklungsprognosen