Umstrittene Schweizer Sicherheitspolitik ... - ETH Zürich

Nationale Plattform Naturgefahren
wasser, das wir in den letzten hundert Jahren hatten, war 2005 und hat
3 Milliarden Franken gekostet. Gerade beim Erdbeben zeigt sich, dass
nebst der Intervention auch die Prävention äusserst wichtig ist. Wenn
Sie heute beginnen, die neuen Häuser erdbebensicher zu bauen – die
Mehrkosten, die daraus entstehen, machen nur rund 1 bis 2 Prozent der
Baukosten aus –, dann sind in hundert Jahren die hundertjährigen Häuser
erdbebensicher gebaut, und die Schäden werden um ein Mehrfaches
kleiner sein als ohne diese Massnahmen. Die möglichen Massnahmen
zur Schadenminderung sind erstens baulicher Art, zweitens planerischer
Art und drittens organisatorischer Art. Mit anderen Worten: Es hilft
die «Brandverhütung» und die «Feuerwehr». Beide Massnahmen sind
wichtig. Auf die Armee angesprochen: Es braucht die Armee, es braucht
aber auch andere präventive Massnahmen. Naturgefahren sind eine Verbundaufgabe:
Der Bund befasst sich mit strategischen Überlegungen; die
Umsetzung erfolgt auf Stufe Kanton; die Auswirkungen sind auf Stufe
Gemeinde.
Was kann passieren? Zur Beantwortung dieser Frage braucht es eine
Risikoanalyse sowie eine einheitliche Darstellung der verschiedenen
Gefahren. Die Schweiz ist weltweit wohl das erste Land, das integrale
Naturgefahrenkarten erstellt. Diese Gefahrenkarten werden 2011 flächendeckend
vorhanden sein. In den Siebzigerjahren wurde mit den
Lawinengefahrenkarten begonnen. Das war relativ einfach. Aufgrund der
Ereignisse 1987 wurde die Erstellung von Gefahrenkarten für die hydrologischen
und geologischen Risiken in das Wasserbaugesetz aufgenommen.
Es hat zehn Jahre gedauert, bis ein System entwickelt war, um Lawinen
mit Rutschungen und Hochwasserereignissen zu vergleichen und so
darzustellen, dass sie in der Raumplanung umgesetzt werden können.
Es gibt im Wesentlichen drei Gefahrenstufen: Die rote Zone bedeutet
eine erhebliche Gefährdung für Bauten und Menschen in Gebäuden;
die blaue Zone bedeutet eine mittlere Gefährdung; und die gelbe Zone
bedeutet eine geringe Gefährdung.
Die Gefahrenkarten sind die wichtigste Grundlage für ein umfassendes
Risikomanagement. Sie erlauben uns, den Gefahren auszuweichen
und nicht das Schadenpotential am dümmsten Ort ansteigen zu lassen.
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