Bericht - Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

den verantwortlichen Trägern des Hilfesystems sowie den politisch und administrativ Verantwortli‐
chen auf allen Handlungsebenen ermöglichen, Stärken und Schwachstellen der bestehenden Hilfe‐
strukturen zu analysieren, um Anpassungsbedarf rechtzeitig zu erkennen und Weiterentwicklungen
einleiten zu können.
Erforderlich sind dazu Erkenntnisse über die Zahl, regionale Dichte und regionale Vernetzung der
vorhandenen Unterstützungsangebote, über deren Inanspruchnahme, über die qualitativen Bedin‐
gungen ihrer professionellen Arbeit, die Rahmenbedingungen ihrer Finanzierung sowie die Auswir‐
kungen dieser Finanzierungsmodelle auf die Realisierbarkeit ihrer Aufgaben.
1.2.5 Kenntnisse der betroffenen Frauen und Zugangshindernisse für die Nutzung von Unterstüt‐
zungsangeboten
Für die Zielsetzung dieses Berichts sind Erkenntnisse über die Zugänglichkeit der Angebote entspre‐
chend der differenzierten Bedürfnisse gewaltbetroffener Frauen und zusätzlicher Problemlagen be‐
stimmter Gruppen von Nutzerinnen, z.B. Frauen mit Behinderungen, Frauen mit Migrationshinter‐
grund, Frauen mit psychischen Erkrankungen oder Frauen mit Suchterkrankungen, von besonderer
Bedeutung.
Klärungsbedürftig ist weiter, auf welche Zugangshindernisse im Bereich des Leistungsrechts hilfesu‐
chende Frauen ggf. stoßen und wie sich diese auf die Inanspruchnahme von Hilfen und auf den Zu‐
gang von Frauen zu effektivem Schutz auswirken. Den entsprechenden Problemanzeigen aus der
Praxis, die auch den Hintergrund der Diskussion der letzten Jahre bildeten, geht der Bericht nach.
Der Bericht berücksichtigt außerdem die Fragestellung, was Frauen über das Hilfesystem wissen, von
welcher Art von Unterstützungsangeboten betroffene Frauen annehmen, dass sie dort die erhoffte
Hilfe finden könnten, welche Gruppen von gewaltbetroffenen Frauen durch die bestehenden Ange‐
bote noch nicht erreicht werden bzw. welche sonstigen Zugangsschwellen verhindern, dass Frauen,
die für sich oder ihre Kinder Unterstützung aufgrund erlebter Gewalt benötigen, Hilfe bei professio‐
nellen Unterstützungsangeboten suchen.
1.2.6 Ausblick: Männer als Opfer von Gewalt
Gewalt betrifft nicht nur Frauen und Kinder; auch Männer sind durch Gewalt in unterschiedlichen
Erscheinungsformen betroffen. Selbstverständlich bezieht sich die staatliche Pflicht, Gewalt zu be‐
kämpfen, vor Gewalt zu schützen und nach erlittener Gewalt Hilfe anzubieten, auf Frauen wie Män‐
nern gleichermaßen, sie muss allerdings geschlechtsspezifische Besonderheiten berücksichtigen.
Bekannt ist, dass Männer Gewalt überwiegend durch männliche Täter im öffentlichen Raum erfah‐
ren. Über Ausmaß, Schweregrade, Kontexte und Muster von Gewalt gegen Männer insbesondere in
engen sozialen Beziehungen besteht noch Forschungsbedarf. Hinweise zu den unterschiedlichen
Formen und Ausprägungen enthält insbesondere die (nicht repräsentative) Pilotstudie des Bundes‐
ministeriums für Familie, Senioren, Frauen und Jugend „Gewalt gegen Männer“ von 2004 22 , mit der
untersucht wurde, wie Männer befragt werden können, um über ihre Gewalterfahrungen zu spre‐
chen und in welchen Bereichen sie Gewalt erleben. In Ergänzung zu der vor kurzem abgeschlossenen
repräsentativen Studie „Lebenssituation und Belastungen von Frauen mit Beeinträchtigungen und
22 http://www.bmfsfj.de/BMFSFJ/Service/Publikationen/publikationsliste,did=20558.html
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