Bericht - Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

• Seniorinnen. Obwohl der ganz überwiegende Teil der Fachberatungsstellen sich für diese
Zielgruppe gut geeignet sieht, werden sie nicht ausreichend erreicht. Auch für sie müssen –
auch angesichts des demographischen Wandels – die Zugangsschwellen gesenkt werden. Eine
Untersuchung im Daphne-Programm der EU zu Gewalt in Paarbeziehungen älterer Frauen
(Nägele u.a. 2011) wies nach, dass Gewalt in Paarbeziehungen mit dem Alter zwar abnehmen
kann, aber nicht verschwindet. Es besteht Bedarf an Schutz und Unterstützung, obwohl die
größte Gewaltbetroffenheit bei jüngeren Frauen liegt (Schröttle 2004). Für Seniorinnen bestehen
große Hindernisse bei der Hilfesuche.
• Besserverdienende Frauen. Frauen mit guter Bildung und Einkommen werden von den Unterstützungsangeboten
nicht gut erreicht, dabei handelt es sich um eine Risikogruppe für
schwere Gewalt bei asymmetrischen Beziehungen (Schröttle 2010). Eine Tagung des Bundesverbandes
der Frauenberatungsstellen und Frauennotrufe (bff) zu Gewalt in bildungsnahen
Schichten eröffnete eine Diskussion über diese Seite der Thematik.
• Frauen mit prekärer Einkommenssituation. Obwohl die Beratung durchweg kostenlos ist –
nur 4,8% der Fachberatungsstellen (n=248) geben an, dass ihre Beratung kostenpflichtig ist –
werden Frauen mit geringen ökonomischen Ressourcen nach Einschätzung der Fachberatungsstellen
nicht genügend erreicht. Auch diese Gruppe ist als Risikogruppe für schwere
Gewalt anzusehen, wenn es sich um junge Paare mit geringen Ressourcen bei Bildung und
mit prekärem Einkommen handelt (Schröttle 2010).
• Frauen, die auf dem Land leben und uninformierte Frauen. Diese Frauen werden schlecht erreicht,
weil die Ressourcen für zugehende Arbeit nicht ausreichen. Sind die Entfernungen zu
den Fachberatungsstellen zu weit, die Infrastruktur unzureichend und die Verkehrsverbindungen
schlecht, sind die Zugangsschwellen hoch. Auf dem Land gibt es nur wenige spezialisierte
Einrichtungen, die Versorgung mit Ärztinnen/Ärzten ist schlecht und mit Therapeutinnen/Therapeuten
geradezu katastrophal (vgl. Tabelle 46 im Anhang). Telefonische und mobile
Beratungsangebote sowie Außensprechstunden von Fachberatungsstellen in Einrichtungen
vor Ort – z.B. im Büro der Gleichstellungsbeauftragten einer ländlichen Kommune oder der
Erziehungsberatungsstelle vor Ort, können dazu beitragen, spezialisierte Unterstützung zugänglicher
zu machen.
B3.2.4 Zusammenfassende Bewertung
Aufgabe der Fachberatungsstellen ist die Erfüllung mehrerer Kriterien des Leitbildes (A2): bei akuter
Gewalt die Abklärung der Handlungsmöglichkeiten, Unterstützung bei der Beendigung der Gewalt
bzw. der Gewaltbeziehung sowie bei zurückliegender Gewalt Hilfe bei der Verarbeitung von Gewalterfahrungen
und allgemein Information über ihre Rechte als Opfer.
Die Fachberatungsstellen verzeichnen bei dünner Personaldecke eine hohe Inanspruchnahme und
bieten ein breites Spektrum an Leistungen. Eine Größenordnung von ca. 300 Fällen pro Jahr – die
Inanspruchnahme der großen Mehrheit der Fachberatungsstellen – entspricht der Arbeit einer gut
besuchten Familienberatungsstelle (EJF 2011: 14). Die Erhebung verdeutlicht aber auch, dass keineswegs
jede betroffene Frau diese Unterstützung in Anspruch nehmen kann bzw. nimmt. Trotz der intensiven
Inanspruchnahme der Fachberatungsstellen, gehen die hier tätigen Expertinnen von einem
dahinter liegenden Dunkelfeld aus, das nur unzureichend erreicht wird.
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