Bericht - Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

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Die Anzahl der Verfahren nach dem GewSchG unterscheidet sich stark zwischen den Bundesländern, wegen der unterschiedlichen Größe und Bevölkerungszahlen. Die folgende Grafik zeigt daher das Verhältnis der Gesamtbevölkerung der Länder zur Anzahl der Verfahren. Es wurde die Gesamtbevölkerung gewählt, weil das Gesetz gleichermaßen für Frauen wie für Männer gilt. In den neuen Ländern gibt es mehr Verfahren als in den alten, in den Stadtstaaten ist der Anteil ebenfalls vergleichsweise hoch. Abbildung 68: Verfahren nach dem GewSchG §§ 1, 2 in 2010 auf 10.000 Einwohnerinnen und Einwohner, nach Bundesländern (in abs. Zahlen) 12 10 8 6 4 2 0 6,6 11,2 8,6 3,2 5 5 4,8 6,9 6,4 6,7 5,2 3,6 2,8 2,9 2,7 Berlin Bremen Hamburg Baden-Württemb. Bayern Hessen Niedersachsen Nordrhein-Westf. Rheinl.-Pfalz Saarland Schleswig-Holst. Brandenburg Meckl.-Vorpomm. Sachsen Sachsen-Anhalt Thüringen Quelle: a) Geschäftsstatistik der Familiengerichte, Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.2, 2010, b) Anzahl Frauen in der Bevölkerung: siehe Länderprofile Abbildung 69: Verfahren nach dem GewSchG §§ 1, 2 in 2010 nach gruppierten Bundesländern (in abs. Zahlen) Quelle: Geschäftsstatistik der Familiengerichte, Statistisches Bundesamt, Fachserie 10, Reihe 2.2, 2010 3,4 117
• Verstöße nach § 4 Gewaltschutzgesetz Die PKS weist für 2009 insgesamt 5.362 Fälle von Verstößen nach § 4 GewSchG aus, die von 3.502 Personen begangen wurden. Es handelte sich um 3.332 Männer und 170 Frauen (5%). Die Anzahl der Verstöße weist auf die Notwendigkeit hin, dass Frauenhäuser parallel zu den rechtlichen Schutzmöglichkeiten ausreichend Aufnahmekapazitäten haben und begründet einen anhaltenden Beratungsbedarf nach Inanspruchnahme der Schutzanordnungen des Gewaltschutzgesetzes. 118
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Bericht der Bundesregierung zur Sit
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Stellungnahme der Bundesregierung 1
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FDP ein „Bericht zur Lage der Fra
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nehmen und ihnen Information und Un
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Thema Zwangsverheiratung beraten ha
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Behinderungen in Deutschland“ wir
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Informationen aller Gleichstellungs
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Der Mehrwert der Bestandsaufnahme g
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ichtungen insbesondere in dünn bes
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keine Rückschlüsse darauf gezogen
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den diejenigen Fachberatungsstellen
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ken. Der mosaikartige Charakter der
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Aus Sicht der Bundesregierung sind
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von Hilfe und Unterstützung für g
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die Finanzierung von Einrichtungen
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3.4 Bundesweites Hilfetelefon bei G
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Es geht dabei nicht um Leistungsans
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3.9 Neue Impulse für Versorgungsko
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Vorwort Hiermit legt das Sozialwiss
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Teil 1 Sozialwissenschaftliche Ist-
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D Beratungszugang nach Gewalt - Ein
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Ausmaßen) als Privatangelegenheit,
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Verantwortung für das Hilfesystem
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A3 Vorhandene Daten und Analysen de
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Gleichstellungsbeauftragten kann ni
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• 40 Fachberatungsstellen spezial
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Datenqualität Die vorliegenden Dat
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individuellen Bedarf zu decken. Wel
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chen und Frauen, die von Zwangsverh
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Abbildung 5: Versorgungsdichte mit
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Am Beispiel Mecklenburg-Vorpommerns
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B2.3 Gewaltbetroffenheitsquote der
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Abbildung 10: Lebenszeitprävalenz
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kann dies dazu reichen, eine Quote
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• Die Auslastung kann Hinweise au
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Hälfte der befragten Frauenhäuser
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eiterinnen abgedeckt (vgl. Tabelle
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Abbildung 15: Eigenmittel der Fraue
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Abbildung 16: Lösung für Probleme
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Wenn Frauen in ein Frauenhaus komme
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Abbildung 19: Eignung der Frauenhä
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Abbildung 21: Finanzierung für Dol
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Abbildung 23: Rollstuhlgerechte Aus
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Abbildung 27: Nicht aufgenommene /
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Abbildung 29: Auslastungsquoten in
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ankert seien (79%). Dieser Widerspr
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Abbildung 33: Eigenständige Unters
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che Gelder für die Unterstützung
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Abbildung 36: Häufigkeit verbindli
Seite 102 und 103: den. Damit werden zwei Gruppen von
Seite 104 und 105: zeilicher Intervention anbieten. Fa
Seite 106 und 107: Abbildung 40: Anzahl der Klientinne
Seite 108 und 109: Einige Fachberatungsstellen - z.B.
Seite 110 und 111: Abbildung 44: Ressourcen für Kinde
Seite 112 und 113: • Qualifikationen Das Spektrum an
Seite 114 und 115: Abbildung 49: Volumen an ehrenamtli
Seite 116 und 117: stellen bei Menschenhandel bedeutet
Seite 118 und 119: Für die Fachberatungsstellen gilt
Seite 120 und 121: zwei Opferberaterinnen und seit 200
Seite 122 und 123: hungsberatungsstellen (mit untersch
Seite 124 und 125: Der Blick auf die Familienberatungs
Seite 126 und 127: linder Frauen und auch auf andere B
Seite 128 und 129: oft Paarberatung angeboten. Damit e
Seite 130 und 131: len Spezialisierung auf Täterarbei
Seite 132 und 133: Abbildung 59: In der Region ausreic
Seite 134 und 135: Abbildung 60: Einwohnerzahl der Kom
Seite 136 und 137: „Es fehlt hier alles, es gibt kei
Seite 138 und 139: Abbildung 62: Zusätzliche Unterst
Seite 140 und 141: B4 Umsetzung und Nutzung von rechtl
Seite 142 und 143: Tabelle 6: Definitionen häuslicher
Seite 144 und 145: Sachsen Definition häusliche Gewal
Seite 146 und 147: Eine Auswertung der PKS-Daten aus d
Seite 148 und 149: Tabelle 8: Polizeiliche Interventio
Seite 150 und 151: hohen Sicherheitsbedarf haben und f
Seite 154 und 155: C Bundeslandprofile Zum Auftrag geh
Seite 156 und 157: Bundesland 31.12.2003 Veränderung
Seite 158 und 159: Für eine Planung von Schutzangebot
Seite 160 und 161: Baden-Württemberg Strukturdaten (Q
Seite 162 und 163: Kommunale Ko-Finanzierung als Vorau
Seite 164 und 165: Angebote für von Gewalt betroffene
Seite 166 und 167: Berlin Strukturdaten Bevölkerungsz
Seite 168 und 169: Rechtliche Grundlage für Förderun
Seite 170 und 171: Brandenburg Strukturdaten Bevölker
Seite 172 und 173: Unterschiede bei der Zuwendung, z.B
Seite 174 und 175: Angaben der Landesregierung: Politi
Seite 176 und 177: Hamburg Strukturdaten Bevölkerungs
Seite 178 und 179: Gesamtumfang der Förderung Rechtli
Seite 180 und 181: Weitere nicht auf Gewalt spezialisi
Seite 182 und 183: Rahmenbedingungen Landesprävention
Seite 184 und 185: Angaben der Landesregierung: Politi
Seite 186 und 187: Niedersachsen Strukturdaten (Quelle
Seite 188 und 189: Fachberatungsstellen für Lesben un
Seite 190 und 191: Nordrhein-Westfalen Strukturdaten (
Seite 192 und 193: Rechtliche Grundlage für Förderun
Seite 194 und 195: - Frauen mit Behinderungen 1 Angebo
Seite 196 und 197: Saarland Strukturdaten Bevölkerung
Seite 198 und 199: weitere Angebote / Besonderheiten d
Seite 200 und 201: - sexuelle Gewalt (Frauen) 4 - sexu
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Sachsen-Anhalt Strukturdaten (Quell
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Kommunale Ko-Finanzierung als Vorau
Seite 206 und 207:
Schleswig-Holstein Strukturdaten (Q
Seite 208 und 209:
Gesamtumfang der Landesförderung K
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Thüringen Strukturdaten Bevölkeru
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Qualitative Vorgaben für die Förd
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• sind seltener Verwaltungskräft
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Weitervermittlung Bei den Weiterver
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Die Mehrheit (12) der aufgenommenen
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• Profil Frauenhaus im ländliche
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D Beratungszugang nach Gewalt - Ein
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Es wurden Fragen zu empfohlenen Ans
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von therapeutischem Rat (siehe Abbi
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D3.1 Präferierte Quellen und Suchs
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D3.3 Profil der Informationsquellen
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Q12 Wie lange liegt das zurück? w
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50.000 Einwohnern und Einwohnerinne
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Abbildung 78: Bedarfsdeckung nach H
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Nur wenige nannten andere Gründe o
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tung leistet und wo und wie sie hil
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E Zusammenfassung der wichtigsten E
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sourcen (vgl. B3.2.3). Hierfür kö
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teristische Struktur von Interventi
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nationaler Ebene“ Bezug genommen
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• zu jeder Tageszeit neue Bewohne
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tisch für dieses Arbeitsfeld. Dies
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gende Anzahl der Verfahren nach Anz
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• Zuschneiden von niedrigschwelli
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F Literatur BMFSFJ (Hg.) (1999) Ber
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Teil II Probleme des geltenden Rech
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) Kosten infolge fremdsprachlicher
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Teil 1: Gutachtenauftrag und Gutach
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Rechtsnormen werden hierbei konsequ
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II. Zur Methode des Gutachtens, ins
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Teil 2: Problemanalyse des geltende
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Auf der Grundlage des hier zugrunde
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) Finanzierungsarten als Weichenste
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Da in der Praxis - nicht zuletzt an
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lich und örtlich zuständigen Trä
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Gewalt nach dem SGB II, einem ander
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dem auch der gewalttätige (Ehe-)Ma
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zw. Bedrohungslage entfliehen musst
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Zu beachten ist, dass Dritten unter
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(b) Die Heranziehung des unterhalts
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weit ersichtlich, bei der Anwendung
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Zurückhaltender kann es auch heiß
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eschafft und die entsprechende Summ
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ezogen auf eine einzelne Frau konkr
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fähig“), was die ihr aufgezwunge
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Die Unzumutbarkeit kann sich auch a
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Abgrenzungen sehr unscharf. 247 Das
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organisiert. Die zuständigen Sozia
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setzt voraus, dass die Frauenhäuse
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selbst bestimmt werden. 276 Damit w
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len (§ 42 SGB I), wobei das insowe
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(§ 18d S. 2 SGB II). Dies lässt s
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(2) Kein Selbstkostendeckungsprinzi
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Finanzierungselement) basiert deren
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Die Zuwendungsfinanzierung insbeson
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zwar geändert werden, es ist aber
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3. Reformoption: Bedarfsplanung dur
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Gründen einer staatlichen Stelle o
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4. Kostenerstattung a) Problem Gem
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IV. Zur Lage von Fachberatungsstell
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Teil 3: Verfassungsrechtlicher Gest
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spruch auf Hilfe und Unterstützung
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niert wird, lässt sich nicht in ei
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2. Art. 72 Abs. 2 GG a) Die Vorgabe
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gemeinschaft“ 451 dienen. Das Bun
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heiten“ 471 gewichtige Tatsachen,
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dass daraus der Schluss gezogen wer
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S. 7 GG, sondern zum Aufgabenbegrif
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Nicht unter dem Begriff der „Geld
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„Nullsummenspiel“ führen, das
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Teil 4: Zusammenfassung der wesentl
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(4) Hindernisse beim effektiven Zug
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(8) Zugangshindernisse im Finanzier
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321
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1. Beachtliche Erfolge bei der Unte
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zen. 557 Frauenhäuser und Fachbera
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eachten, die insbesondere auch der
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1 Anhang zum sozialwissenschaftlich
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• Muster von psychischer, körper
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Sexuelle Gewalt seit 16. Lebensjahr
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Körperliche und/oder sexuelle Gewa
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Muster von psychischer, körperlich
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Sexuelle Gewalt seit 16. Lebensjahr
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Quelle: Schröttle/Müller 2004: Pr
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Körperliche und/oder sexuelle Gewa
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Tabelle 21: Hauptsächliches Einzug
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Tabelle 26: Zahl der verbindlich mi
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Insgesamt (n=199) 22 055 13 497 Que
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Rheinland-Pfalz (n=11) 484 5 91 Saa
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Andere Gruppen 15 Quelle: Bestandsa
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Tabelle 47: Polizeiliche Aus- und F
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Länder Themenkomplexe Kenntnisse /
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Länder Themenkomplexe Häusliche G
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Seite 400 und 401:
2 Anhang rechtswissenschaftliches G
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Beispiel Jobcenter Koblenz: 576 „
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Beispiel Landkreis Börde: 585 „B
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Beispiel Bielefeld: 592 „Ausnahme
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Beispiel Kreis Düren: 598 „Sucht
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Beispiel Märkischer Kreis: 604 „
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„Wird ein Antrag durch eine Perso
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ge Leistungs-, Vergütungs- und Pr
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§ 6 Ausschluss der Förderung Eine
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Richtlinien zur Förderung von Frau
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4. Andere Zuwendungsempfänger 4.1
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III. Die Arbeiterwohlfahrt Landesve
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Die Beratungs- und Betreuungsarbeit
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Falls von den Qualitätsmerkmalen a
Seite 428 und 429:
Das Ergebnis der Prüfung durch das
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Der Stadtverband Saarbrücken und d
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1.2 Zweck der Förderung ist es, du
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Stufe Anzahl der Frauenplätze Mult
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8.2 Die Bewilligungsbehörde prüft
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sonderer Vereinbarung (vgl. Nr. 6.1
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- Kosten des angemessenen Fachperso
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2.6 Rahmenvereinbarung (Anlage 4 de
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Berücksichtigung aller Umstände u
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Abbildung 56: Spezifisch qualifizie
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Tabelle 17: Anhang: Stichprobenbesc
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