Bericht - Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

den diejenigen Fachberatungsstellen, die auf Migrantinnen als Zielgruppe spezialisiert sind bzw. auf
Gewaltformen, von denen Migrantinnen besonders betroffen sind, z.B. Fachberatungsstellen für
Betroffene von Zwangsverheiratung oder von Menschenhandel. Sprachmittlung melden diese Bera‐
tungsstellen oft als Finanzierungsproblem an.
2.7 Versorgung mitbetroffener Kinder in der Frauenhausarbeit
Eine Herausforderung stellt die Versorgung von Kindern in Schutzeinrichtungen dar; es ergeben sich
starke Hinweise auf häufig vorzufindende qualitative Defizite in der Versorgung.
Die Arbeit mit Mädchen und Jungen, die in Begleitung ihrer Mütter in der Schutzeinrichtung Auf‐
nahme finden, bildet mittlerweile einen Kernbereich der Frauenhausarbeit. Alle stationären Schutz‐
einrichtungen nehmen mitgebrachte Kinder auf und organisieren deren Betreuung in unterschiedli‐
cher Form; in vielen Häusern gibt es Zeiten der Kinderbetreuung oder Freizeitaktivitäten für Kinder,
aber keine Angebote der Beratung oder Aufarbeitung von Gewalterlebnissen. Für die mit der Versor‐
gung von Kindern und Jugendlichen verbundenen fachlichen Fragen finden sich in der Praxis konzep‐
tionell sehr heterogene Lösungsansätze. Viele Einrichtungen verfügen jedoch nicht über ausreichen‐
de Ressourcen, um in ausreichendem Umfang ein eigenständiges, qualifiziertes Angebot für mitge‐
brachte Kinder und Jugendliche zur Bewältigung (mit‐)erlebter Gewalt zu ermöglichen.
Für Jungen gibt es überwiegend eine Altersgrenze, die häufig mit der räumlichen Ausstattung der
Hilfseinrichtung zusammenhängt.
Die Mehrzahl der Einrichtungen betrachtet Kinderschutz als konzeptionellen Bestandteil ihres Ange‐
bots und bearbeitet Fragen der Kindeswohlgefährdung, häufig in Kooperation mit Jugendämtern und
externen Angeboten für Kinder und Jugendliche.
Zur Finanzierung der kinderbezogenen Angebote können grundsätzlich sowohl Leistungstatbestände
des SGB II – wobei Kinderbetreuung gewissermaßen als Annex der Leistungen an die Mutter betrach‐
tet wird – als auch unterschiedliche Vorschriften des SGB VIII herangezogen werden. In welchem
Umfang und unter welchen Voraussetzungen das SGB VIII für kinderbezogene Leistungen der Frau‐
enhäuser zur Anwendung kommt, ließ sich im Rahmen der Studie vor dem Hintergrund der hetero‐
genen und differenzierten Praxis nicht umfassend abbilden. Im Rahmen des rechtswissenschaftlichen
Gutachtens werden die damit verknüpften Rechtsfragen näher beleuchtet und auf Abgrenzungsprob‐
leme zwischen den unterschiedlichen Leistungssystemen hingewiesen.
2.8 Fachliche Kriterien der Versorgungsqualität und personelle Ausstattung als limitierender
Faktor
Das sozialwissenschaftliche Gutachten lenkt den Blick darauf, dass es einer fachlichen Diskussion
über einzelne qualitative Merkmale bzw. über Standards einer fachlich‐konzeptionell sachgerechten
Ausrichtung der Angebote bedarf.
Anhand mehrerer, differenziert abgebildeter Indikatoren wird deutlich, dass die Frage der personel‐
len Ausstattung von Frauenhäusern und Fachberatungsstellen als limitierender Faktor für die fachli‐
che Qualität der Versorgung wirkt.
Ein Indikator, an dem sich beispielhaft zugleich fachlich‐konzeptionelle Fragen als auch Ressourcen‐
fragen aufzeigen lassen, ist die Frage, wie professionell die Aufnahmesituation geregelt ist und zu
welchen Zeiten Frauen aufgenommen werden können:
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