Bericht - Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

Stellungnahme der Bundesregierung
1 Einleitung: Gleichstellungspolitische Einordnung, Berichtsauftrag und Gutachten
1.1 Schutz vor Gewalt im Lebensverlauf geschlechtsspezifisch gewährleisten:
Zur gleichstellungspolitischen Einordnung des Berichts
Mit dem Bericht zur Situation der Frauenhäuser, der Fachberatungsstellen und anderer Unterstüt‐
zungsangebote für gewaltbetroffene Frauen und deren Kinder in Deutschland legt die Bundesregie‐
rung erstmals eine Bestandsaufnahme des Hilfesystems bei Gewalt gegen Frauen in seiner gesamten
Breite und bundesweiten Differenzierung vor.
Der vorliegende Bericht fügt sich in das Verständnis einer modernen, lebenslauforientierten Gleich‐
stellungspolitik ein, wie die Bundesregierung sie in ihrer Stellungnahme zum ersten Gleichstellungs‐
bericht zugrunde gelegt hat 1 :
Gleichstellungspolitik als Lebenslaufpolitik wählt eine kontextorientierte Perspektive, die auf Wir‐
kungsketten und Abfolgedynamiken schaut. Denn Lebensentscheidungen von Frauen und Männern
haben langfristige und zum Teil unabsehbare Folgen. Eine zeitgemäße Gleichstellungspolitik sowie
eine präventiv ausgerichtete Sozialpolitik stehen damit vor der Aufgabe, die Unterstützung im Le‐
bensverlauf auf kritische Übergangsphasen zu konzentrieren. Dabei sind Männer‐ und Frauenleben
weiter erkennbar von Unterschieden geprägt, die sich zu gleichstellungspolitischen Herausforderun‐
gen verdichten. Eine Politik der Chancengerechtigkeit verknüpft Gleichstellungspolitik, Sozial‐ und
Bildungspolitik zu einer nachhaltigen Politik des sozialen Zusammenhalts; geschlechtsbedingte Nach‐
teile werden abgebaut, partnerschaftliche Verantwortung wird gestärkt.
Gleiche Chancen für Frauen und Männer im Lebensverlauf setzen voraus, dass beide Geschlechter
ein Leben frei von Gewalt führen können. Für die erfolgreiche Teilhabe an Bildung, Beschäftigung, am
gesellschaftlichen, sozialen, kulturellen, wirtschaftlichen und politischen Leben ist der Schutz vor
Gewalt eine Grundvoraussetzung. Gewalt kann Frauen und Männer zu unterschiedlichen Zeitpunkten
ihres Lebenslaufs treffen; und zumeist wird Gewalt in einem geschlechtsspezifischen Kontext erlebt:
in der Kindheit, im Berufsleben, während der Freizeit, in der Partnerschaft und im Alter. Die erfahre‐
ne Gewalt kann den weiteren Lebensverlauf entscheidend beeinflussen: Sie hat oft schwere psychi‐
sche und physische Langzeitfolgen, die z.B. lange krankheitsbedingte Berufsausfälle bedingen und
sich zudem auf das Leben in Beziehungen negativ auswirken können. Darum darf eine lebenslaufori‐
entierte Gleichstellungspolitik geschlechtsspezifische Gewalterfahrungen und ihre Folgen nicht aus‐
blenden.
Das Bewusstsein für die große Relevanz dieses gleichstellungspolitischen Themas ist in breiten Krei‐
sen der Bevölkerung verankert. Repräsentative Bevölkerungsbefragungen 2 zeigen: Die Unterstützung
und der Schutz von gewaltbetroffenen Frauen stoßen als wichtige Aufgabe einer Politik der Ge‐
schlechtergerechtigkeit auf besonders großen Rückhalt bei Männern und Frauen sowohl in urbanen
als auch in ländlichen Räumen und in unterschiedlichen gesellschaftlichen Milieus.
Die Bekämpfung aller Formen von Gewalt gegen Frauen gehört daher zu den aktuellen und langfristi‐
gen Schwerpunkten der Gleichstellungspolitik der Bundesregierung.
1 http://www.bmfsfj.de/RedaktionBMFSFJ/Broschuerenstelle/Pdf‐Anlagen/Erster‐Gleichstellungsbericht‐Neue‐Wege‐Gleiche‐
Chancen,property=pdf,bereich=bmfsfj,sprache=de,rwb=true.pdf; BT‐Drs 17/6240
2 Vgl. „25 Jahre Bundesfrauenministerium – Von der Frauenpolitik zu einer Politik der fairen Chancen für Frauen und Männer“; 2011;
http://www.bmfsfj.de/BMFSFJ/Service/Publikationen/publikationen,did=175472.html