Bericht - Bundesministerium für Familie, Senioren, Frauen und Jugend

echt. 550 Hindernisse im Sozialleistungsrecht können durch punktgenaue Änderungen der Rechtslage
und der Verwaltungspraxis behoben werden. 551 Zugangshindernisse im Verfahrens- und Organisationsrecht,
das den Zugang zu Hilfe und Unterstützung praktisch bewerkstelligt, können weithin durch
optimierte Prozesse ohne Gesetzesänderungen beseitigt werden. 552
3. Hohe Inanspruchnahme bei regional unterschiedlichem Unterstützungsangebot: Stadt und Land
– unterschiedliche Probleme 553
Die Inanspruchnahme des Unterstützungsangebots ist kontinuierlich hoch, sowohl Frauenhäuser als
auch Fachberatungsstellen geben für 2010 Zeiten an, in denen Wartelisten angelegt werden mussten.
Andererseits nennen die Einrichtungen Zeiten, in denen die Auslastung nicht vollständig ist. Weder
Spitzenzeiten noch Zeiten geringerer Nutzung sind vorhersehbar. Sind keine Kapazitäten frei,
muss an andere Schutz- bzw. Beratungseinrichtungen weitervermittelt werden.
Das Unterstützungsangebot ist regional unterschiedlich ausgebaut. Es gibt regionale Versorgungsprobleme.
Eine besondere Situation besteht generell im ländlichen, strukturschwachen Raum. Hier
gibt es wenige Frauenhäuser und Fachberatungsstellen, aber auch wenige andere Einrichtungen, an
die vermittelt werden könnte. 554 Flexible Angebote, die sich an den regionalen Gegebenheiten orientieren,
sind unter diesen Bedingungen erforderlich. Auch Beratungseinrichtungen, die nicht auf Gewalt
gegen Frauen spezialisiert sind, können erste Anlaufstellen sein, sehen sich aber nur teilweise
geeignet, adäquate Unterstützung zu bieten. 555
Frauenhäuser und Fachberatungsstellen bieten meist ein breites Spektrum an Leistungen an. Es gibt
jedoch Schwierigkeiten bei bestimmten Angeboten bzw. bestimmten Problematiken, die auch nicht
immer im Rahmen von Kooperation mit anderen Einrichtungen abgedeckt werden können. Fehlen in
der Region z.B. Therapieplätze, müssen die Mitarbeiterinnen ihr Möglichstes zur Stabilisierung der
gewaltbetroffenen Frauen tun. Ähnlich sieht es bei der Versorgung mitbetroffener Töchter und Söhne
aus, die oft schwere Gewalt miterlebt haben. Alle Frauenhäuser nehmen Kinder und Jugendliche
auf, die Ressourcen reichen jedoch oft nicht aus, um dem spezifischen Unterstützungsbedarf der
Mädchen und Jungen in dieser Situation gerecht zu werden. 556
4. Unzureichende Absicherung des Unterstützungsangebots – Finanzierungslücken, Personalbedarf,
Qualitätsanforderungen: Wer mit dem Rücken zur Wand steht, kann anderen nicht den Rücken
stärken
Das Unterstützungsangebot ist mehrheitlich nicht ausreichend abgesichert. Das Volumen an Personal
(Arbeitszeit) reicht oft nicht aus, um spezifische Aufgabenbereiche in gewünschter Qualität umzuset-
550 Rechtswissenschaftliches Gutachten, Teil 2, A. I sowie B.
551 Rechtswissenschaftliches Gutachten, Teil 2, B. I.
552 Rechtswissenschaftliches Gutachten, Teil 2, B. II.
553 Sozialwissenschaftliches Gutachten, B3.1.6
554 Sozialwissenschaftliches Gutachten, B3.4
555 Sozialwissenschaftliches Gutachten, B3.3
556 Sozialwissenschaftliches Gutachten, B 3.1.7.; Rechtswissenschaftliches Gutachten, Teil 2, B. I. 2. b) hh).
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