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dinamica social libro

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Diseños organizacionales comunes 527<br />

El Internal Revenue Service (IRS) de<br />

Estados Unidos (Servicio de<br />

Recaudación) se basa en procesos<br />

de trabajo estandarizados para la<br />

coordinación y el control. Los<br />

empleados del centro de servicio<br />

del IRS siguen reglas y regulaciones<br />

formalizadas para ejecutar sus<br />

tareas operativas de rutina. La<br />

burocracia del IRS permite que<br />

los trabajadores efectúen de<br />

manera eficiente actividades<br />

estandarizadas. Los trabajadores<br />

del IRS que aparecen en la<br />

fotografía abren alrededor de 19<br />

millones de devoluciones de<br />

impuestos federales y buscan<br />

documentos extraviados<br />

o recaban información.<br />

2Identificar las características<br />

de una burocracia.<br />

La Burocracia<br />

Estandarización… Este es el concepto clave en que se basan todas las<br />

burocracias. Observe el banco en que tiene su cuenta de cheques, la<br />

tienda de departamentos donde adquiere su ropa, o las oficinas gubernamentales<br />

que recaudan impuestos, establecen regulaciones sanitarias, o<br />

brindan protección contra incendios en la localidad. Todas se basan en<br />

procesos de trabajo estandarizados para la coordinación y el control.<br />

La burocracia se caracteriza por tareas operativas muy rutinarias que se logran<br />

mediante la especialización, reglas y regulaciones muy formalizadas, trabajos agrupados<br />

en departamentos por función, autoridad centralizada, extensiones de control<br />

angostas, y toma de decisiones que sigue la cadena de mando. Como lo deja<br />

entrever el epígrafe con que abre este capítulo, en la mente de muchas personas<br />

la burocracia es una palabra sucia. Sin embargo, tiene sus ventajas. Su principal<br />

fortaleza es su capacidad para realizar actividades estandarizadas en una forma<br />

muy eficiente. La colocación de especialidades semejantes en departamentos por<br />

función da como resultado economías de escala, mínima duplicación de personal<br />

y equipo, y empleados que tienen la oportunidad de hablar “el mismo lenguaje”<br />

con sus colegas. Además, las burocracias funcionan bien con gerentes de niveles<br />

medio y bajo no demasiado talentosos: y por tanto son menos costosos. La ubicuidad<br />

de reglas y reglamentos sustituye la libertad de dirección. Las operaciones<br />

estructura simple Se caracteriza por<br />

tener un grado bajo de<br />

departamentalización, extensiones de<br />

control amplias, autoridad centralizada<br />

en una sola persona y poca<br />

formalización.<br />

burocracia Estructura con tareas<br />

operativas muy rutinarias que se logran<br />

mediante la especialización, reglas y<br />

regulaciones muy formalizadas,<br />

trabajos agrupados en departamentos<br />

por función, autoridad centralizada,<br />

extensiones de control angostas y<br />

toma de decisiones que sigue la cadena<br />

de mando.

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