LUCES Y SOMBRAS I

156 LUCES Y SOMBRAS DE LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI
conflictividad constante en ciertas zonas… ¿constituyen la solución
adecuada al problema?.
Las certezas
“Los Estados soberanos son los componentes básicos e
indispensables del sistema internacional. A ellos les corresponde
garantizar los derechos de sus ciudadanos, protegerlos de la
delincuencia, la violencia y la agresión y crear el marco de libertad al
amparo de la ley que permita a las personas prosperar y a las sociedades
desarrollarse. Si los Estados son frágiles, los pueblos del mundo no
gozarán de la seguridad, el desarrollo y la justicia a que tienen derecho.
Por tanto, uno de los grandes desafíos del nuevo milenio es asegurar que
todos los Estados sean bastante fuertes para responder a los numerosos
desafíos a que se enfrentan.” 28 .
Como recoge la cita anterior y reitera en múltiples ocasiones
Naciones Unidas, las responsabilidades respecto a la paz y seguridad
internacional y con los ciudadanos sigue siendo de los Estados; y, como
señala Díaz Barrado, mientras la estructura internacional se base
primordialmente en la existencia de Estados, a éstos les corresponderá,
como obligación jurídica, la tarea de mantener la paz mundial 29 . Esto es
un hecho.
Otro hecho incuestionable es que, en la actualidad, la capacidad
de actuación y las relaciones internacionales no están monopolizadas por
los Estados, pues en este mundo global, agencias no gubernamentales,
opinión pública, empresas privadas y una pléyade de actores no estatales
presentan una capacidad de actuación e influencia cuanto menos digna de
ser tenida en cuenta; incluso una aproximación al intento de explicar el
mundo actual desde una perspectiva centrada en los Estados resulta del
28 Naciones Unidas, Asamblea General, Informe del Secretario General de Naciones
Unidas, Un Concepto Más Amplio de la Libertad: Desarrollo, Seguridad y Derechos
Humanos para Todos, documento A/59/2005 de 21 de marzo de 2005, párrafo 19, pgs.
6-7.
29 Cástor Miguel Díaz Barrado, El Uso de la Fuerza en las Relaciones Internacionales,
Ministerio de Defensa, Madrid, 1989, pg. 29.