LUCES Y SOMBRAS I

EJE TEMÁTICO III: 585
LOS CONFLICTOS ARMADOS EN EL MUNDO ACTUAL
Y SU GESTIÓN INTERNACIONAL
112 si quisiéramos trasladarlo a la terminología española) nació en 2003
a instancias de un grupo de trabajo compuesto de investigadores y
representantes de organizaciones relacionadas con la paz, la seguridad, la
prevención de conflictos y los derechos humanos 19 , movidos por el
nacimiento de la doctrina de la responsabilidad de proteger en 2001, que
suponía, como hemos señalado, un nuevo y fuerte apoyo a la causa.
Este Servicio se define como una fuerza de respuesta rápida bajo
autoridad de la ONU capaz de trasladarse en 48-72 horas al lugar en
cuestión que pueda responder de manera efectiva ante grandes crisis
(genocidios, violaciones masivas de derechos humanos, conflictos
armados, protección de civiles bajo grave riesgo…). El número de
integrantes rondaría los 15.000 y 18.000, destacando entre sus ventajas
que se trataría de una unidad permanente, con sede en alguna
dependencia de Naciones Unidas, bajo un mando unificado de la
Organización e integrada por personal de diferentes países, entrenado de
manera especializada y con conocimientos específicos en resolución de
conflictos, asistencia humanitaria y derechos humanos. Su financiación
correría a cargo del presupuesto regular de Naciones Unidas 20 y se
desplegaría con el consentimiento previo del Consejo de Seguridad.
En un principio se concibió exclusivamente para casos de
genocidio, crímenes contra la humanidad, limpieza étnica y desastres
humanitarios pero en los últimos años, sobre a todo a partir de la reunión
celebrada en Cuenca (España) en 2005 por el conjunto de asociaciones
que apoyan la iniciativa, se acordó ampliarlo a crisis originadas por
desastres naturales, siempre y cuando pudieran afectar vidas humanas a
gran escala o no hubieran sido abordadas por agencias o gobiernos 21 .
19 El Proyecto debe su materialización a Global Action to Prevent War, red transnacional
dedicada a medidas para reducir los niveles globales de conflicto y prevenir la violencia
armada y las violaciones de derechos humanos y en él se han implicado más de 35
organizaciones, entre las que puede destacarse Human Rights Watch, World Federalist
Movement, Centre for Peace and Conflict Studies y, en España, el Centro de
Investigación para la paz. Véase
http://www.globalactionpw.org/wp/wp-content/uploads/uneps-brochure-may-09final.pdf.
20 Http://www.globalactionpw.org.
21 Véase R. C. Johansen, “Expert discussion of the United Nations Emergency Peace
Service: the Cuenca Report”, A United Nations Emergency Peace Service, pgs. 43-74,
disponible en