LUCES Y SOMBRAS I

426 LUCES Y SOMBRAS DE LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI
para un acuerdo de paz y estabilidad en Abjasia y Sur Osetia. Tras viajar
a Moscú, tuvo que rebajar las exigencias y llegar a un acuerdo ambiguo
en el que lo único que quedaba claro era que las tropas rusas se retirarían
en una fecha determinada, el 13 de mayo. Acuerdo que fue aceptado con
reticencia por Georgia, por cuanto no se decía nada expresamente
referente al respecto de la integridad territorial de su Estado 121 . Sin
embrago, llegado el día de la retirada, el ejército ruso no sólo no lo hizo,
sino que prosiguió sus operaciones militares. Instada por Francia una
resolución del Consejo de seguridad de las Naciones Unidas para forzar
el definitivo repliegue ruso, fue frustrado por la negativa de Moscú a
aceptarla 122 . De hecho, las fuerzas rusas se retiraron dos semanas más
tarde, después de haber destruido toda la infraestructura militar georgiana
en el territorio ocupado y crear lo que denominaron «zonas de
seguridad» 123
También es cierto que la diplomacia europea estaba dividida.
Alemania, comprometida comercialmente con Rusia para el transporte y
suministro de crudo, no quería enfrentarse con Moscú 124 . Incluso, un
diplomático germano manifestó a la prensa que Georgia «había violado el
derecho internacional». ¿Qué derecho internacional había infringido el
gobierno de Tiflis? ¿Tal vez se refería al Tratado de Dagomis de 10 de
junio de 1993? En el mismo, tanto Georgia como Rusia se comprometían
a retirar sus fuerzas militares de Osetia del Sur. Indudablemente, con su
ofensiva militar, había roto el acuerdo, aunque ¿estaba en vigor? Según el
artículo 62 del Convenio de Ginebra sobre el derecho de los tratados,
éstos pierden vigor ante un cambio sustancial de las circunstancias; y
Moscú había estado contribuyendo durante varios años a que estas se
modificasen a favor de sus intereses.
Al final, los esfuerzos europeos consiguieron dar forma jurídica a
los hechos consumados rusos. En cierto modo, poco más podía hacer.
Una Europa dependiente del suministro de hidrocarburos a través de las
tuberías de Gazprom y sin capacidades militares importantes, no podía
ejercer presión suficiente sobre un Kremlin al que le sobraba
121 http://www.europapress.es/internacional/noticia-medvedev-anuncia-decidido-suspender-
operacion-militar-georgia-20080812110639.htlm.
122 http://elmundo.es/elmundo/2008/08/20/internacional/1219185672.htlm.
123 http://abc.es/20080823/internacional-europa/rusia-retira-georgia-como-20080823.html.
124 Horacio Vázquez Rial, La trampa alemana en Osetia, http://www.libertaddigital.com/latrampa-alemana-en-osetia-1276235271.htlm.