LUCES Y SOMBRAS I

EJE TEMÁTICO I: 75
LAS FUERZAS ARMADAS EN LOS CONFLICTOS ASIMÉTRICOS Y
EN LAS OPERACIONES DE ESTABILIZACIÓN
unidad que asume la función de la instrucción de la unidad afgana y,
lógicamente, del enlace con la misma. Esto hace que, en la práctica, el
concepto del “embedded partnering” conlleve a la desaparición de los
equipos de mentores. Con ello se ahorra en personal de alta cualificación
(cuadros de mando), pues la labor de “mentorización” recae en las
unidades de combate que realizan el “embedded partnering”. El problema,
es que dicho personal ejerce una función cualitativa que no es sustituible.
En enero 2009, el Departamento de Defensa de Estados Unidos
presentó en su informe sobre Afganistán la enorme carencia de mentores
en Afganistán y las pesimistas previsiones futuras 34 . En marzo de 2009,
el Presidente Obama anunció el envío de 4000 instructores. Estos
desplegaron en el segundo semestre. Hasta ese momento, Estados Unidos
disponía de una Brigada de la Guardia Nacional (reserva) integrada en la
Task Force (TF) Phoenix que cubría los distintos equipos de mentores
(ETT), el refuerzo consistió en enviar una Brigada (BCT) del Ejército en
activo y un Batallón de Policía Militar. En un futuro se prevé que la
recién creada 162 Brigada de Instrucción de Infantería 35 sea capaz de
formar 5000 mentores al año.
La Brigada seleccionada procede de la 82 División de Asalto
Aéreo. Según el informe 36 del Departamento de Defensa, se ha
transformado en Brigada de instrucción, organizándose en pequeñas
unidades de 10 a 14 mentores. Esto ha dado lugar, a una carencia en la
cualificación y empleo de los mentores. Así el General afgano que antes
era asesorado por un Coronel americano, lo es ahora por un Teniente
Coronel o Comandante. En total faltan unos 136 oficiales y suboficiales.
En dicho informe se recomendaba la cobertura de los puestos vacantes
con oficiales y suboficiales procedentes de territorio nacional.
34 De los 3000 mentores del ANA sólo se cubrían 1000, que sólo llegaran a ser 1500
después de 2014. Respecto al ANP sólo había 800 mentores sobre los 2400 necesarios.
Departamento de Defensa US, Progress Toward…, op.cit., pgs. 38-39.
35 La 162nd Infantery Training Brigade debe ser capaz de formar 5000 mentores al año
para apoyar la formación de las fuerzas de seguridad en Iraq y Afganistán, tiene su base
en Fort Polk, LA. “Military Transition Team Training Mission moves to Fort Polk”,
Kalb News, September 26, 2009.
36 Departamento de Defensa US, “Report on the Assessment of US…, op.cit., pg. 41.