LUCES Y SOMBRAS I

388 LUCES Y SOMBRAS DE LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI
poco desarrolladas, puesto que son aspiraciones que necesitan tiempo
para asentarse después de un conflicto étnico violento. 58
Los términos del Acuerdo de Ohrid se han traducido en actos
legales cuyo desarrollo aún presenta algunos aspectos técnicamente en
proceso. Sigue siendo necesario conseguir una representación equitativa
de todas las comunidades étnicas en la administración pública macedonia
y la aplicación de reformas estructurales en otras áreas importantes como
en el sistema judicial, en el ámbito educativo y en la economía
macedonia para avanzar en la integración y en la reconciliación de las
comunidades macedonias. 59
Para impulsar las transformaciones que implicaban los contenidos
del Acuerdo Marco de Ohrid y para mantener a la comunidad
eslavomacedonia y a la albanomacedonia en el camino de la
reconciliación, la comunidad internacional no se ha limitado a ejercer
presión o a mantener un diálogo activo sobre las partes, sino que también
ha ofrecido dos incentivos fundamentales. El primero de ellos ha sido la
asistencia económica internacional para facilitar el desarrollo de las
reformas del estado macedonio y el mantenimiento de la estabilidad del
país. Una asistencia que ha sido condicionada por la comunidad
internacional, tanto de manera directa como indirecta, al impulso de
dichas reformas. En segundo lugar, la perspectiva de ingresar en la
OTAN y en la UE ha actuado también como un fuerte incentivo para el
entendimiento entre las distintas elites macedonias, algo que la
comunidad internacional ha sabido dosificar inteligentemente para
fortalecer la transformación del conflicto. Así, las diferentes reformas del
estado macedonio y la estabilidad del país se han contemplado como
cambios necesarios para que estas organizaciones internacionales acepten
a Macedonia en su seno. De esta forma, la concesión en el año 2005 del
estatus de candidato al ingreso en la UE supuso el reconocimiento
internacional de los avances realizados hasta entonces por el estado
macedonio y le indicaba el camino a seguir en los años siguientes. Sin
embargo, las dificultades planteadas para su ingreso en la OTAN debido
al veto griego, y el retraso en la apertura de las negociaciones de
adhesión a la UE hasta el 2009 debido al retraso macedonio para cumplir
58 Anna Jarstad: Democratisation in postconflict societies… op. cit., pg. 21.
59 Mary Frances Rosett y Zoran Ilievski: The Ohrid Framework Agreement in
Macedonia…op. cit., pg. 23.