LUCES Y SOMBRAS I

46 LUCES Y SOMBRAS DE LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI
Armadas en los últimos 30 años. Por ello, deberíamos preguntarnos ¿En
qué momento las Fuerzas Armadas españolas se suman a la defensa de la
estabilidad internacional?. Cuándo en 1975 fallece el general Franco y se
inicia el periodo conocido como “instauración democrática”, se abrió
también una nueva etapa para las fuerzas armadas. Si durante los
cuarenta años anteriores sus misiones habían estado centradas en la
defensa del territorio nacional, además de otras que convendremos en
denominar de “orden interior”, ahora, no sólo debían afrontar la
modernización de sus estructuras sino también la transformación de sus
misiones internas a otras de carácter externo: misiones de paz y ayuda
humanitaria, así como proyección exterior mediante la defensa del orden
internacional con la ruptura del modelo bipolar. Se ha citado el año 1975,
sin embargo, no será hasta el año 1977 que con la promulgación del texto
constitucional actualmente vigente se responda a la pregunta planteada al
inicio del párrafo. Por lo tanto, dos momentos reclaman la ruptura del
punto de inflexión con respecto al pasado histórico, 1988 y 1993. El
primero por ser el momento en el que el Secretario General de Naciones
Unidas realizó la petición formal al gobierno español de participar en una
misión de paz, UNAVEM, y el segundo por la participación en el
conflicto de Bosnia-Herzegovina con un contingente superior a todos los
anteriores en la misión de UNPROFOR. El trabajo desarrollado por las
distintas Agrupaciones se puede incluir en el ámbito de la ayuda
humanitaria. Pero no será hasta la Agrupación Táctica Madrid, cuando
cambie la orientación y se desarrollen misiones de mantenimiento de la
paz, al incrementarse las de interposición y patrulla en las ciudades donde
estaba desplegado el contingente español –Mostar-. Desde esa fecha
hasta el año 2000, por cerrar el siglo XX, más de treinta mil hombres y
mujeres contribuyeron al desarrollo de treinta y nueve misiones –20 de
Naciones Unidas- que se han repartido por cuatro continentes. Tanto la
Directiva de Defensa Nacional 1/96, de 20 de diciembre, que sustituyó a
la 1/92, de 27 de marzo, elaborada por el último gobierno de Felipe
González, como su sustituto elaborada en el año 2000 por el segundo
gobierno de José María Aznar, recogen en sus textos el compromiso de
España para con sus socios en las instituciones de seguridad colectiva, ya
sean europeas como de carácter trasatlántico, y ello sin perder de vista los
retos: plena participación en las organizaciones de defensa occidentales,
mejora en la gestión de los recursos asignados y adaptación de las
estructuras de la organización a los modelos imperantes en Occidente.
Sin embargo, superado el paradigma español de las misiones de paz:
Bosnia, una nueva Directiva, en esta ocasión de la mano del gobierno de