LUCES Y SOMBRAS I

584 LUCES Y SOMBRAS DE LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI
Dinamarca estableció un grupo de trabajo entre varios Estados con
amplia experiencia en el mantenimiento de la paz para barajar la creación
de una fuerza de despliegue rápido en el marco del UNSAS (United
Nations Stand-by Arrangement System, cit. supra, apartado 1). En
diciembre de 1996, Austria, Canadá, Dinamarca, Países Bajos, Noruega,
Polonia y Suecia firmaron una carta de cooperación para crear el
SHIRBRIG, que estaría controlado por un Comité de Vigilancia,
poniéndose a disposición de Naciones Unidas en 2000.
El SHIRBRIG ofrecía a Naciones Unidas una brigada
multinacional que sería desplegable con el consentimiento previo del
Consejo de Seguridad, estimándose el tiempo de despliegue en 15-30 días
desde que los Estados decidieran participar y poner sus tropas a
disposición de Naciones Unidas 16 . Después de un periodo máximo de seis
meses, la misión terminaría o sería sustituida por otras fuerzas.
Tras unos meses de operatividad cuestionada por sus escasas
actuaciones y frustrados intentos de conseguir la implicación de un
mayor número de Estados en el proyecto, el SHIRBRIG daba por
finalizada su actividad el 30 de junio de 2009 17 .
El UNEPS: la más reciente
Aunque los intentos de creación de una fuerza de reacción rápida
surgieron, como ya he apuntado, hace décadas, el UNEPS (United
Nations Emergency Peace Service) es la iniciativa que más auge ha
tenido en los últimos años y pese a que no nace bajo la cobertura oficial
de la Organización sí ha sido apoyada por alguno de sus representantes
más ilustres 18 . También conocido coloquialmente como UN 911 (ONU
16 Http://www.shirbrig.dk/. Al respecto, P. Langille, SHIRBRIG: A promising step towards
a United Nations that can prevent deadly conflict,
http://www.globalpolicy.org/component/content/article/199/40961.html. El SHIRBRIG
ha estado presente, por ejemplo, en la asistencia al despliegue de la UNMIL (United
Nations Mission in Liberia) en 2003, en la asistencia al ECOWAS en la Costa de Marfil
(2003), también en el despliegue de la UNAMIS en 2004, en la MINURCAT en Chad
en 2008…
17 Un balance de los años de trabajo en J. Koops y J. Varwick, “Ten years of SHIRBRIG.
Lessons learned, development prospects and strategical o pgs. ortunitiesfor Germany”,
GPPI Research Paper Series, nº 11, 2008, pgs. 4-38
18 Entre los que destacan Juan Méndez, ex Asesor Especial sobre Prevención del Genocidio
y Jean Marie Guéhenno, antiguo Subsecretario General para el Mantenimiento de la Paz.