LUCES Y SOMBRAS I

EJE TEMÁTICO III: 459
LOS CONFLICTOS ARMADOS EN EL MUNDO ACTUAL
Y SU GESTIÓN INTERNACIONAL
con los elementos encargados de llevarla a cabo, a efectos de su control y
coordinación y del indispensable establecimiento de prioridades de las
necesidades.
La siguiente conclusión o lección a aprender que puede extraerse,
por tanto, de estos nuevos condicionamientos, desde el punto de vista de
interesa a este trabajo, que es el de las contingencias que podría tener
previstas la comunidad internacional (organizaciones internacionales y
países desarrollados), y no desde el punto de vista interno de los países
poco desarrollados que pudieran sufrir este tipo de desastres, es que dos
de los principales apoyos que deben prestarse de forma inmediata a una
autoridad nacional precaria de medios son, por un lado, los medios de
(tele)comunicación que necesita para poder ejercer su legítima autoridad
y, por otro, la capacidad de evaluar las necesidades y de poder
satisfacerlas con la prioridad adecuada.
Una entrada inicial y suficientemente rápida de este tipo de
apoyos: posibilitar el ejercicio de la legítima capacidad de dirigir de las
autoridades nacionales, posibilitar una evaluación científica y contrastada
de las necesidades y prioridades, y garantizar unos puntos de entrada del
socorro y de salida para primeras evacuaciones adecuados, es
probablemente la primera contingencia que deberían tener prevista las
organizaciones internacionales, institucionales o no, con mandato o
vocación de prestar ayuda en catástrofes y los países desarrollados con
voluntad de cooperar a ello.
Pero entrar no es suficiente si una vez dentro no se es capaz de
alcanzar los puntos donde la ayuda —cada tipo específico de ayuda— es
necesaria. De nuevo, Haití nos ha mostrado como grandes cantidades de
socorro, y de socorro indispensable en el interior del país, se quedaba
atascado en las carreteras procedentes de la República Dominicana
debido al deterioro sufrido por ellas como consecuencia directa del
terremoto y a su conjunción con el caos provocado por las riadas de
desplazados que huían de la devastación o de posible réplicas del
terremoto, o buscaban desesperadamente a sus familiares y conocidos o
ayuda para ellos. Una tercera contingencia que deberían tener prevista
las organizaciones internacionales de socorro en emergencias y demás
cooperantes voluntarios: la capacidad técnica de reparación rápida de
circunstancias de vías de comunicación, complementada con algún tipo
de flota de helicópteros de diferentes características.