LUCES Y SOMBRAS I

EJE TEMÁTICO II: 197
JUSTICIA PENAL INTERNACIONAL
2007 de la Unión Europea 14 considera el racismo y la xenofobia una
amenaza para la Unión Europea y se permite castigar la “negación” o la
“trivialización ofensiva” de los crímenes de genocidio, evitando que
ningún Estado europeo pueda ser centro de refugio de grupos contrarios a
la democracia, “para no repetir en este siglo los errores del siglo XX” ;
recordemos que la propuesta de decisión marco impulsada por el Consejo
de Justicia e Interior de la Unión ya daba acicate a todos los Estados
integrantes que “aprobar, negar, trivializar burda y públicamente los
crímenes de genocidio, crímenes contra la humanidad y crímenes de
guerra (…) sea punible con penas legales de hasta, por lo menos, entre
uno y tres años…” 15 .
2º.- el primer voto particular de la STC 16 es esclarecedor cuando
se remonta a la propia exposición de motivos de reforma del CP, acaecida
en 1995 17 , en donde se llamaba la atención de que la violencia racista y
antisemita, perpetrada generalmente bajo la ideología nazi, “obliga a los
Estados democráticos a emprender una acción decidida para luchar
contra ella” y que en este caso, España no permanece ajena a este
fenómeno, y porque, también, el sistema democrático español debe
reprimir conductas que supongan apología o difusión de ideologías que
postulen el racismo o la exclusión étnica, que en modo alguno pueden
verse tuteladas por ninguna libertad, ni tan siquiera la ideológica o de
expresión, hasta el punto de que la justificación o negación
pseudohistórica de asesinatos, agresiones sexuales, traslados forzosos de
poblaciones, esterilizaciones o las pretensiones rehabilitadoras de
regímenes que llevaron a cabo estos actos en modo alguno pueden
considerarse “leves perturbaciones”. Cara al futuro, y en aras de evitar su
repetición, la prohibición del negacionismo supone limitar doctrinas que
dan “impulso directísimo” a la perpetración del genocidio, crimen que
14 Decisión marco relativa a la lucha contra el racismo y la xenofobia, aprobada por el
Consejo de la Unión Europea de 20 de abril de 2007.
15 Propuesta de decisión marco presentada por la ministra alemana de justicia de la época
Dra. Brigitte Zypries. Sin embargo, el resultado final de la propuesta deriva a los Estados
la determinación de cuáles son las conductas penalizables, bajo el prisma de que sean
“aquellas que tengan probabilidades de alterar el orden público o que sean
amenazadores, abusivas o insultantes”.
16 Magistrado Roberto Garcia-Calvo Montiel.
17 Por cierto, en este punto, sin la oposición de ningún grupo parlamentario, pues todos
ellos se manifestaron a favor de la reforma del CP.