LUCES Y SOMBRAS I

238 LUCES Y SOMBRAS DE LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI
funcionarios y agentes del orden público contra el ejercicio de los
derechos de las personas”. Los crímenes cometidos por los represores
estarían también comprendidos por tanto en el ámbito de la Ley de
Amnistía, aunque no se tratara de delitos políticos.
El fiscal insiste en que además no puede compararse una
autoamnistía -como la chilena o la argentina- con una amnistía aprobada
por un parlamento democrático. Como veremos, este es uno de los
criterios que se ha manejado para determinar la admisibilidad de una
amnistía. Parece que desde el Derecho internacional actual no sería
suficiente, pero, desde la perspectiva del Derecho internacional de la
época en que se promulgó la ley española, ni siquiera creo que sea
necesario apelar a este argumento, aunque -y siempre desde la
perspectiva de la época- tiene su peso 38 .
Lo cierto es que una pequeña parte de la doctrina internacionalista
recientemente se ha cuestionado la validez de la Ley de amnistía española
a los ojos del Derecho internacional 39 . Pero considero que no tienen
razón en sus argumentos, pues pretenden aplicar retroactivamente
derecho internacional posterior a la ley de 1977. La obligación
internacional de perseguir determinados delitos es clara en la actualidad,
viene impuesta en el Estatuto de Roma de la Corte penal internacional, y
ya antes en determinados convenios internacionales para los Estados
parte, y respecto de los delitos tipificados en cada uno de ellos 40 . Pero
estas obligaciones son posteriores a la Ley de Amnistía, además de que
en la mayoría de los casos simplemente no resultan aplicables al conflicto
español por no encajar los hechos en los tipos descritos, como veremos
infra. No puede decirse, en mi opinión, por tanto que en 1977, al
promulgar el parlamento democrático la Ley de Amnistía violara ninguna
obligación internacional de perseguir penalmente los crímenes recogidos
38 Sobre las opiniones de la doctrina española de la época, que condicionaba la legitimidad
de una amnistía a su origen democrático, pero no veía posibles límites a su objeto por
razón del delito véase la nota 267 de Gil Gil, 2009, op. cit., pg. 109.
39 Chinchón, Revista IIDH, Vol. 45, 2007, op. cit., pg. 123 y ss., y pg. 201; de la misma
opinión Amnistía Internacional “Víctimas de la guerra civil y el franquismo: no hay
derecho” op. cit. pgs. 19 y ss., que defiende incluso la ilegalidad en Derecho
internacional de las leyes de amnistía aún cuando estas sean aprobadas por un
Parlamento democrático.
40 Ambos, El marco jurídico de la justicia de transición, traducción al castellano de
Ezequiel Malarino, Bogotá, Temis, 2008, pgs. 30-31.