LUCES Y SOMBRAS I

370 LUCES Y SOMBRAS DE LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI
UN PAÍS ENTRE LA CONSOLIDACIÓN Y LA INESTABILIDAD.
La República de Macedonia nació a partir de un proceso pacífico
acontecido durante la desintegración de la antigua Yugoslavia a lo largo
de los años 1990 y 1991. Ese proceso se inició con la realización de unas
elecciones democráticas y plurales, con la declaración de independencia
y la celebración del referéndum que la apoyaba y con la elaboración de
una nueva Constitución para el estado, 2 y fue validado por la Comisión
Badinter y facilitó el reconocimiento de la independencia del país a partir
de 1992 por parte de las Comunidades Europeas y sus estados
miembros. 3 Sin embargo, estos pacíficos inicios no le libraron de la
inestabilidad que sufrió la región de los Balcanes a lo largo de los años
90, dado que la República vio amenazada su estabilidad a lo largo de esos
años por serie de condicionantes políticos, étnicos, sociales y económicos
generadas tanto por dinámicas externas como internas. A pesar de ello,
desde los primeros días de su existencia, el estado macedonio fue
consiguiendo pequeños avances políticos, sociales, económicos e incluso
de integración interétnica, y, a diferencia de Bosnia o Kosovo, recibió
poca asistencia internacional para ayudarle en la transición política y
económica. Durante este periodo, Macedonia consolidó sus instituciones,
trató de mejorar sus complejas relaciones interétnicas, desarrolló su
sistema de partidos y logró su reconocimiento por la comunidad
internacional. 4
Por su parte, la comunidad internacional prestó especial atención
a la evolución de la República, dado el contexto de crisis y violencia que
siguió a la disolución de la antigua Yugoslavia. Así, Macedonia fue
objeto de dos acciones dirigidas a la prevención de la violencia: el primer
despliegue de fuerzas preventivas de la Organización de las Naciones
Unidas (1992-1999) 5 y el despliegue de una misión de observadores de la
2 Ljubomir Frckoski, “Macedonia and the region”, en Dimitrios Triantaphyllou (Ed.), The
southern Balkans: perspectives from the region, Chaillot paper 46, Institute for Security
Studies – Western European Union, Paris, 2001, pgs. 37-45.
3 Alain Pellet, “The Opinions of the Badinter Arbitration Committee: A Second Breath for
the Self-Determination of Peoples”, European Journal of International Law nº 3, 1992,
pg. 178.
4 Un interesante análisis de estos procesos se puede encontrar el trabajo de Carlos Flores
Juberías, “Macedonia: entre la crisis y la consolidación”, Revista CIDOB d´afers
internacionals nº 51-52, 2001, pgs. 61-94.
5 El presidente de Macedonia solicitó el despliegue de observadores de la Organización de
las Naciones Unidas (ONU) el 11 de noviembre de 1992 y el Consejo de Seguridad lo