LUCES Y SOMBRAS I

EJE TEMÁTICO III: 323
LOS CONFLICTOS ARMADOS EN EL MUNDO ACTUAL
Y SU GESTIÓN INTERNACIONAL
militar que, en forma de fusiones y salidas de empresas del mercado, fue
reforzando una base industrial y tecnológica, dominada por un reducido
número de empresas de gran tamaño, algunas de propiedad pública y
otras de propiedad privada. Este proceso dio lugar a la creación de una
estructura productiva del lado de la oferta de carácter básicamente
monopolístico u oligopolístico, lo que a su vez limitó de manera
determinante cualquier posibilidad real de introducir un nivel mínimo de
competencia en este tipo de mercados.
El final de la guerra fría tuvo como consecuencia una
reconfiguración de la amenaza global y del tipo de arquitectura de
defensa que debía enfrentarla, así como de una reducción sustancial de
las asignaciones presupuestarias dedicadas por los gobiernos a las
actividades de defensa 15 . La combinación de ambos factores tuvo
importantes consecuencias sobre la mayor parte del sector productivo
militar a nivel mundial, y muy en particular en los países occidentales
más desarrollados. Uno de los efectos principales de este complejo
proceso fue el de reforzar aún más si cabe la atomización de la estructura
de oferta del mercado, aumentando el dominio de éste por pocas
empresas de gran tamaño. En el caso de los Estados Unidos este
fenómeno tuvo su más claro reflejo en la que fue denominada como “la
última cena”, donde en 1993 el entonces secretario de estado Les Aspin
instó a los principales productores de equipos militares a reducir de forma
drástica el número de empresas del sector, con el fin de adaptar la
estructura de oferta proveniente del largo proceso de la guerra fría a las
nuevas condiciones geoestratégicas y del mercado.
Este proceso también tuvo lugar en la mayoría de los países
europeos, principalmente a nivel nacional. Ahora bien, la falta en
aquellos años de una política de defensa y seguridad común agravó aún
más los problemas del sector industrial militar en Europa, al querer
retener los países en sus mercados domésticos una alta capacidad de
autonomía en el suministro de equipos militares 16 . Esta aptitud anuló
15 Buck David, Keith Hartley y Nicholas Hooper, “Defence Research and Development,
Crowding out and the Peace Dividend”, Defence Economics Vol. 4 (Abril 1993), pgs.
161-174.
16 El Art. 296 del Tratado de la Unión Europea deja fuera de la esfera de aplicación de la
normativa sobre mercado común y libre circulación de mercancía a aquellos productos
que afectan a la seguridad nacional – armamento, munición y material bélico – y que
están incluidos en una lista preparada por el Consejo.