LUCES Y SOMBRAS I

314 LUCES Y SOMBRAS DE LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI
desarrollar una misión de adiestramiento de fuerzas de seguridad es
positivo, no obstante, el esfuerzo tanto de la UE como de todo la
Comunidad Internacional sobre el terreno puede y debería aumentar. En
especial se debe apostar por una ampliación de la operación AMISOM, la
cual hace una contribución muy positiva en el proceso de pacificación,
reconciliación y reconstrucción del país. A pesar de las dificultades y
contradicciones que pueda suponer, este necesario aumento de las
contribuciones internacionales debe hacerse sin intención de querer
influir en el futuro de Somalia e intentando ser lo más neutrales posible.
En ese sentido, la misión de AMISOM tiene un valor añadido y es que
los Estados participantes nunca han intervenido en Somalia ni han
mantenido disputas con ella, lo cual parece que garantiza, más o menos,
la neutralidad de la operación, neutralidad que también deben tener las
misiones de la UE, OTAN y demás.
Si bien las operaciones en costa de Somalia pueden reducir la
piratería y sus ataques con éxito, ésta no desaparecerá sin una situación
interna estable y segura. Como se ha constatado, los piratas buscan
alternativas y expanden sus zonas de actuaciones pero no desaparecen y
dejan de actuar por la presencia de tropas internacionales. Ante esta
situación, mientras la situación sobre el terreno no mejore, las
operaciones de la UE, OTAN y coaliciones internacionales deben
coordinarse tanto como sea posible ya que no parece que vayan a unirse
por su voluntad de mantener independencia operativa y protagonismo
internacional. En este constante proceso de cooperación el Grupo
Internacional de Contacto y el SHADE, pueden y deben jugar un papel
positivo en materia de cooperación en los distintos ámbitos que trabajan.
Por otra parte, hay que subrayar que las operaciones en la costa de
Somalia no conseguirán prosperar mucho más sin mejorar el sistema de
detención y enjuiciamiento de los piratas. En este sentido, aunque parece
muy poco probable, los Estados de la UE podrían ofrecerse para juzgar a
los piratas detenidos.
En conclusión se debe apostar y buscar una clara coherencia entre
las operaciones de mar y de tierra, que una mejore la otra y que no haya
contradicciones. De este modo, opino que se debe apostar por un enfoque
integral, reforzando especialmente los activos y recursos destinados a las
operaciones sobre el terreno y manteniendo, tanto como sea posible, la
neutralidad y permitiendo que los somalíes elijan su futuro.