LUCES Y SOMBRAS I

EJE TEMÁTICO III: 743
LOS CONFLICTOS ARMADOS EN EL MUNDO ACTUAL
Y SU GESTIÓN INTERNACIONAL
con que cuentan” 7 . El politólogo estadounidense, a propósito de un
análisis de los países en vías de modernización de Asia, África y América
Latina explica que presentan un “déficit de comunidad política, de
gobierno eficaz, representativo, legítimo…sus comunidades políticas
están divididas en fragmentos enfrentados y las instituciones políticas
tienen poco poder, menos grandeza y ninguna clasticidad. Y donde en
muchos casos el gobierno no gobierna” 8 .
Aunque Huntington no habla específicamente de Estados fallidos,
puesto que en los años sesenta el término no había sido aún acuñado,
resulta claro que su estudio se centra precisamente en esos países que,
tras conseguir la independencia de las potencias colonizadoras, tratan de
alcanzar un grado de gobernabilidad que les permita abandonar el
“escenario de decadencia política” que se vivía en las zonas para pasar a
convertirse en Estados fuertes, apoyados en el desarrollo económico y la
estabilidad política.
Para Huntington la causa de que estos países no consigan
abandonar esa situación de violencia e inestabilidad política se debe a que
“son resultado del rápido cambio social y de la veloz movilización
política de nuevos grupos, junto con el lento desarrollo de las
instituciones…La igualdad en la participación política evoluciona con
mucha mayor rapidez que el arte de asociarse” 9 .
Nos encontramos por tanto con varios factores clave a la hora de
acercarnos al concepto de Estado fallido. Por un lado, la ausencia o la
escasa capacidad de gobernar por parte de las autoridades políticas que
puede degenerar en el debilitamiento e incluso la desaparición de la
legitimidad de los gobiernos. Por otro lado, el diferente grado en que la
gobernabilidad puede involucionar del debilitamiento, al fracaso y,
finalmente, al colapso. A todo ello, se suma las protestas y revueltas
internas derivadas del fracaso de los gobiernos que sumen a estos países
en conflictos sangrientos que pueden llegar a extenderse en el tiempo, de
manera que condenan a los Estados a no superar los problemas de
gobernanza y legitimidad expuestos. La incapacidad del poder central
7 Samuel P. Huntington, “Orden político y decadencia política” capítulo dentro de El
orden político en las sociedades en cambio, Paidós Ibérica, Barcelona, 1997, pg. 13.
8 Ibídem. pg. 14.
9 Ibíd pg. 16.