LUCES Y SOMBRAS I

EJE TEMÁTICO III: 463
LOS CONFLICTOS ARMADOS EN EL MUNDO ACTUAL
Y SU GESTIÓN INTERNACIONAL
porque pudiera ser la única forma de alcanzar un aeropuerto
significativamente destrozado.
En segundo lugar, dotar de la capacidad de organizar y coordinar
el socorro, por si lo hubieran perdido, a las autoridades locales, que
pueden ser desde el propio Gobierno, como en el caso de Haití, a otras
autoridades regionales de menor rango, pasando por la situación
intermedia, nada infrecuente, de posibilitar que un Gobierno, que puede
ejercer sus funciones gestoras y coordinadoras porque no ha sido
afectado, o no suficientemente, por la catástrofe, pueda comunicarse con
las autoridades locales que deben ejecutar sus decisiones. Es decir tres
tipos de medios: equipos de personal preparados para organizar el
socorro en emergencias de gran magnitud, para asesorar a las autoridades
locales, si hiciera falta, entre los cuales, especialistas en evaluación de
necesidades. Medios de telecomunicaciones para posibilitar que las
órdenes e instrucciones —dadas por las autoridades locales, aunque estén
asesoradas por personal extranjero— puedan llegar adonde deban llegar,
por si el país no contase con ellos o estuviesen inservibles debido a la
catástrofe. Y, por último medios para transportar estos equipos de
personal y de telecomunicaciones, en primer lugar, al país afectado
(aviones) y, en segundo, a los distintos puntos de las zonas afectadas por
la catástrofe donde tienen que cumplir sus cometidos (helicópteros).
En tercer lugar, abrir nuevas rutas de abastecimiento y llegada por
vía terrestre, fluvial o marítima. Exige personal especializado y
maquinaria para reparación rápida, acondicionamiento o construcción
provisional de carreteras, pistas, puntos de reabastecimiento y apoyo
logístico, desembarcaderos o puertos. Porque todo o parte de ello puede
ser necesario en cada situación concreta.
En cuarto lugar, equipos de despliegue rápido de protección civil
y de asistencia humanitaria y sanitaria para cubrir, en lo posible y si fuera
necesario, el posible retraso de las organizaciones específicas por
circunstancias imprevisibles o sobrevenidas. Equipos de despliegue
rápido de búsqueda y rescate de personas, de evacuación de personas, de
lucha contra la catástrofe (sea un incendio, una inundación, un terremoto
o de cualquier otro tipo), de reparación de circunstancias o
mantenimiento de servicios básicos, de descontaminación, de
mantenimiento del orden público, de asistencia sanitaria, de distribución
de agua y comida, de instalaciones higiénicas provisionales, de abrigo y