LUCES Y SOMBRAS I

340 LUCES Y SOMBRAS DE LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI
Pero los que regresan no “sólo” han de encontrar unos servicios
mínimos a su disposición, también unas oportunidades que les permitan
mantenerse de forma independiente, sin el recurso a organizaciones
humanitarias. Es difícil en un país donde el desempleo alcanza, según
cifras oficiales, el 15%, y, según datos no oficiales, hasta el 30% 34 , y el
desempleo agrupa una cuota del 37,83% 35
Disputas y resolución de propiedades: un asunto pivotal
El asunto de la restitución y compensación de propiedades es una
pieza clave en el proceso de reconciliación nacional. La lista de agravios
se complica al existir una superposición de problemas. El primer periodo,
hasta 2003, se refiere al desplazamiento causado por las políticas de
“arabización” de Sadam. En este tipo de disputas con frecuencia está
involucrado como parte interesada el propio Estado. El segundo periodo
cubre hasta 2006, es decir, aquellos desplazamientos motivados por la
invasión y la ruptura del orden 36 . El último nivel abarca las salidas
ocasionadas por el enfrentamiento sectario. Es quizás el más complejo de
solucionar debido, en buena medida, a su cercanía en el tiempo y a que
buena parte de las causas que lo originan siguen hoy vigentes. Mal
crónico y recurrente, el desplazamiento en Irak representa más que un
reto humanitario. Se trata de un fenómeno estructural que requiere
diferentes estrategias de aproximación para ser resuelto, desde el nivel
político, al económico sin olvidar el judicial 37 . Sin una correcta gestión de
las disputas de propiedad, la reconciliación nacional se torna casi
imposible. Especialmente cuando en Irak ocupar y destruir se ha
convertido en un arma en la lucha sectaria 38 .
34 CIA, The World Fact Book: Iraq, en https://www.cia.gov/library/publications/the-worldfactbook/geos/iz.html
35 The Brookings Institution, “Resolving Iraqi Displacement...”, op. cit. pg.16.
36 Ibídem, pg. 28.
37 Ibíd., pg. 10.
38 Joseph Sassoon, The Iraqi Refugees ..., op. cit., pg. 160.