LUCES Y SOMBRAS I

EJE TEMÁTICO III: 333
LOS CONFLICTOS ARMADOS EN EL MUNDO ACTUAL
Y SU GESTIÓN INTERNACIONAL
retorno de los refugiados a su país de origen. (...) Cualquier otra solución
es temporal y parcial. Los países de acogida y las organizaciones
internacionales deben animar a los refugiados iraquíes a regresar a casa
voluntariamente.” 6
La salida a terceros Estados también es una alternativa
complicada. Mientras algunos iraquíes han podido beneficiarse del
programa de reasentamiento de ACNUR 7 , el hecho de que los países
europeos se muestren reacios a admitir solicitudes de asilo –debido en
buena parte a la presión migratoria que soportan- y que existan medidas
de seguridad, como en el caso estadounidense, que los convierten en
“candidaturas poco deseables”, merma sus posibilidades de abandonar la
región.
También el gobierno iraquí apuesta por la repatriación. Igual que
muchas organizaciones internacionales, como ACNUR, tiende a medir el
éxito del proceso de peacebuilding atendiendo al número de refugiados
que retornan 8 . Así lo certifican las palabras de Antonio Guterres: “la
escala de retorno y el éxito en la reintegración son dos de los indicadores
más tangibles del progreso del proceso de peacebuilding.” 9 Para el
gobierno iraquí, por su parte, estas cifras reflejan “la vuelta a la
normalidad” ante la sociedad internacional, su retomada capacidad de
control del país y del territorio y su creciente independencia y
recuperación.
Las ventajas del retorno voluntario como solución duradera son
muchas. Permite al país de origen aprovechar los recursos nacionales,
económicos y humanos. Y es que las clases medias que tras la caída de
Sadam Husein permanecían en el país se convirtieron a menudo en las
6 Elizabeth Ferris: “Going home? Prospects and Pitfalls for large-scale return of Iraqis”,
(28 june-2 july 2009), pg. 4.
7 El programa de “reasentamiento” de refugiados iraquíes de ACNUR, que comienza en
2007, pretende trasladar de forma legal a los más vulnerables a terceros países seguros.
En octubre de 2009, unos 80.000 refugiados de Irak habían abandonado la región,
mayoritariamente hacia Estados Unidos (algo menos de 62,000) y Europa (“SYRIA: The
road to third country resettlement for Iraqi refugees”, Irin News, (1 March 2010).
8 James Milner: “Refugees and the Regional Dynamics of Peacebuilding”, Refugee Survey
Quarterly, vol. 28, nº 1, pg. 24.
9 Statement by A. Guterres, United Nations High Commissioner for Refugees, to the
United Nations Security Council, New York, (8 Jan. 2009).