LUCES Y SOMBRAS I

320 LUCES Y SOMBRAS DE LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI
de apoyo a las políticas industriales y tecnológicas. Su objetivo puede ser
el de desarrollar el tejido industrial y tecnológico, como sucede en el caso
de países con estructuras productivas en vías de desarrollo, o el de
potenciar determinados subsectores de alta tecnología, buscando obtener
efectos multiplicadores a las inversiones en material de defensa sobre el
resto del tejido productivo en su conjunto, como sucede en el caso de los
países desarrollados. Además, los gobiernos, sobre todo en el caso de
estos últimos, también suelen utilizar estas políticas con el objeto de
reducir el coste de oportunidad de gastar en defensa frente a otras
opciones de gasto público, percibidas como más productivas o necesarias,
fundamentalmente en el corto y medio plazo, por una parte de la sociedad.
Frente a este enfoque analítico, algunas escuelas de pensamiento
económico valoran de forma muy distinta los efectos de las actuaciones
de los gobiernos sobre la estructura de incentivos y los objetivos de
funcionamiento de los mercados de suministro de equipos y sistemas de
armamento. Así, la escuela de economía austriaca, firme defensora del
libre mercado y la libertad de empresa, considera que este tipo de
políticas intervencionistas por parte de los gobiernos lo único que
consiguen es reducir la eficiencia económica y tecnológica, y la
capacidad competitiva de los mismos, dando como resultado mercados
incapaces de satisfacer las necesidades reales de seguridad y defensa de
la sociedad, convirtiéndolos en estructuras cuyo fin último es el de
perpetuarse a sí mismas para perseguir los intereses particulares de sus
participantes directos, a costa de fomentar onerosas e ineficientes
actuaciones públicas, y de expulsar del mercado a aquellas empresas
realmente capaces de actuar de manera eficiente y competitiva 8 .
Curiosamente, también bajo el enfoque de la escuela económica
del public choice, se vuelve a observar que los mercados públicos pueden
no dar los resultados esperados en sus esfuerzos de mejorar el
funcionamiento de la economía, ya que, en un modelo basado tanto en el
interés individual como en el intercambio -en el que los principales
agentes son los electores, los partidos políticos, las burocracias y los
grupos de interés- las burocracias y los grupos de interés controlan la
información especializada, que suelen utilizar como instrumento de
presión para manipular las políticas públicas, teniendo en cuenta además
8 Murray N. Rothbard, Science, Technology and Government, Ludvig Von Mises Institute,
Auburn, 2004, y Has-Hermann Ho pgs. e (ed.), The Myth of…, op. cit.