LUCES Y SOMBRAS I

160 LUCES Y SOMBRAS DE LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI
cambios sustanciales en los ordenamientos jurídicos, sociales e incluso
estructurales de las sociedades.
Por lo tanto, se produce la paradoja de la necesidad de aferrarse al
pasado, reafirmando la propia realidad pero, a la vez, romper claramente
con las causas estructurales de conflictividad, apostando por una nueva
vía, por un nuevo cosmopolitismo 36 .
¿Imposiciones a corto plazo frente a objetivos a largo plazo?
Las presiones sobre las operaciones generadas por la opinión
pública para conseguir rápidamente objetivos tangibles, medibles y
visibles a corto plazo son tremendas; el proceso de estabilización y
construcción es largo, complejo y lleno de pequeños altos, y constituye,
en sí mismo, un objetivo a largo o muy largo plazo.
Pretender que otros recorran en unos meses o años el camino
“westfaliano”, que tanta sangre, recursos y tiempo ha costado en las
naciones en las que surge el modelo no es más que plantear un objetivo
no alcanzable; si bien el conocimiento de las dificultades del proceso, los
errores y los aciertos en el mismo permiten la toma de atajos y la
evitación de disfunciones, lo cierto es que, en cualquier caso, estamos
hablando de un proceso de décadas, pues la estabilización y creación de
instituciones viables y autosostenibles y la asunción de las mismas como
órganos legítimos por parte de las sociedades anfitrionas es un proceso
largo y difícil.
Y en las sociedades en guerra, durante el proceso de
estabilización, intentar acelerar en exceso el mismo puede implicar de
manera más o menos manifiesta -o percibida- el apoyo a una u otra
facción, clan, grupo, opción o movimiento, lo que puede dar al traste con
el intento de crear unas instituciones representativas de todos.
Por tanto, los objetivos a corto plazo -y las demandas de la
opinión pública internacional- chocan frontalmente con las necesidades
de estabilización y construcción que son, per se, de largo plazo.
36 A otra escala, este hecho constituye el reflejo de una de las múltiples paradojas que
conlleva el fenómeno de la globalización, como es el auge de los nacionalismos en un
mundo cada vez más homogéneo. ¿Principio de acción-reacción?