LUCES Y SOMBRAS I

¿EXISTE UN ENFOQUE INTEGRAL EUROPEO DE
INTERVENCIÓN EN ESTADOS EN CRISIS?
KOSOVO Y SOMALIA A EXAMEN
RESUMEN
MARÍA LUISA SÁNCHEZ BARRUECO
Los dirigentes europeos cincelan una UE actor global a golpe de
misiones PESD en diversas partes del globo. La combinación de tales
instrumentos con los medios financieros asignados a las políticas externas
comunitarias es denominada consistentemente “estrategia integral”,
aplicada a la intervención en situaciones altamente conflictivas.
La expresión “estrategia integral” no constituye un concepto con
entidad política real, sino un discurso conscientemente elegido para
aumentar la visibilidad internacional de la UE. Para justificarlo, se
comparan la coherencia y el impacto de las intervenciones UE en ambos
extremos geográficos: Kosovo y Somalia. Esta selección no es fruto del
azar: en ambos casos, el año 2008 fue testigo del lanzamiento de sendas
operaciones de la Política Europea de Defensa (PED) que constituyen
ejemplos positivo de compromiso efectivo por parte de la UE. Al mismo
tiempo, sin embargo, ambos escenarios presentan profundas diferencias
que hacen su estudio interesante para el análisis global de la estrategia de
seguridad europea.
ACLARACIONES PREVIAS
Es conveniente aclarar previamente ciertas cuestiones acerca de
las expresiones “enfoque integral, “estados fallidos” e “impacto” de la
acción exterior europea.