LUCES Y SOMBRAS I

72 LUCES Y SOMBRAS DE LA SEGURIDAD
INTERNACIONAL EN LOS ALBORES DEL SIGLO XXI
función de adiestramiento a las unidades de combate asociadas haciendo
innecesaria la función de los mentores.
La calidad es el factor clave para el desarrollo de las Fuerzas de
Seguridad afganas. Debe cubrir todas las áreas del desarrollo de las
ANSF: generación, preparación y operatividad. La calidad es más difícil
de medir que la cantidad pero invertir en calidad es invertir en el factor
multiplicador del sistema. Dejando a un lado la posible mejora en la
calidad de los medios materiales y de formación, el esfuerzo se debe
focalizar en la calidad de los miembros que intervienen en el desarrollo
de las ANSF, por un lado los cuadros de mando, soldados y policías
afganos, y por otro, los instructores y asesores internacionales.
Existen distintas carencias que afectan a la calidad de las ANSF:
la falta de liderazgo y la escasa formación, especialmente de la policía.
El gran problema detectado en diversos informes 27 de Estados
Unidos es la falta de liderazgo en las filas de las ANSF, especialmente en
la policía. Es además una preocupación del General McChrystal 28 ,
Comandante de ISAF, y la primera prioridad del General Caldwell 29 .
Conociendo la cultura afgana, los mandos militares y policiales deben
ganarse el reconocimiento de sus soldados y policías para ser
considerados como tales. Un buen líder conseguirá que la unidad tenga
más victorias, sufra menos bajas y deserciones, tenga más retención y
haya más vocación. Los líderes deben ser previamente seleccionados,
preparados en escuelas o academias y formados con buenos mentores. La
selección y formación debe buscar valores. El más necesario es la justicia,
pues la corrupción es caldo de cultivo de la insurgencia. Además, la
lucha contra la corrupción también refuerza el liderazgo.
En su formación es donde el papel de la comunidad internacional
es decisivo. Podríamos dividirla en tres tipos: la formación académica de
sus cuadros de mando en escuelas específicas, la instrucción individual y
combate. En otros casos la carencia de equipos hacía que las Unidades afganas no
tuvieran asesoramiento de mentores en permanencia. Ibídem.
27 Ibíd.
28 Mark Moyar, “Lessons Learned, Lessons Lost”, Small Wars Journal, 2010.
www.smallwarsjournal.com
29 TteGen William Caldwell, “Conferencia de prensa.., op.cit.