LUCES Y SOMBRAS I

EJE TEMÁTICO III: 319
LOS CONFLICTOS ARMADOS EN EL MUNDO ACTUAL
Y SU GESTIÓN INTERNACIONAL
efectos del lado de la oferta. Así, la estructura de demanda está
caracterizada por una configuración de tipo monopsonístico 7 . El gobierno
es el único demandante posible de determinados sistemas de armamento.
De esta manera, las políticas de seguridad y defensa pueden condicionar
el desarrollo y la evolución de una parte importante de las políticas
industriales y tecnológicas. Si bien es cierto que ello va a depender de
múltiples y diversos factores – políticos, económicos, sociológicos,
industriales, tecnológicos y geoestratégicos –, no debemos olvidar que, a
pesar de que la incidencia de la base industrial y tecnológica de seguridad
y defensa pueda no resultar relevante en términos puramente
cuantitativos, sobre todo en comparación con el conjunto del sector
productivo manufacturero, en cambio, suele presentar en el caso de
determinados países una elevada importancia relativa e términos
cualitativos, máxime teniendo en cuenta que una buena parte de los
subsectores involucrados en el suministro de productos y desarrollos
militares forman parte de la estructura productiva de media y alta
tecnología.
Así pues, el Ministerio de Defensa y sus Fuerzas Armadas pueden,
a través de sus políticas de seguridad y defensa, condicionar la evolución
y el desarrollo tecnológico de una parte importante del tejido industrial y
tecnológico de un país, ya bien sea a través de la elección del desarrollo y
producción de equipos y sistemas de armamento específicos,
favoreciendo con ello a determinados subsectores productivos del país, o
realizando en cambio las compras en los mercados exteriores mediante la
importación de los equipos y sistemas de armamento requeridos. A través
de la elección de uno u otro mecanismo, el Ministerio de Defensa influye
de manera fundamental en la determinación del tamaño del mercado
interno. Esta capacidad de influencia sobre las condiciones y las
características del mercado tiene efectos directos inmediatos sobre la
estructura de la oferta del sector productivo relacionado, al condicionar
los niveles de precios, las exportaciones, e incluso, en algunos casos, la
composición de la propiedad de las empresas.
Es por estas razones por las que las políticas de seguridad y
defensa, sobre todo cuando se producen largos periodos de paz y
estabilidad, suelen ser empleadas por los gobiernos como un instrumento
7 Jean-Jacques Laffont y Jean Tirole, A Theory of Incentives in Procurement and
Regulation, The MIT Press, Cambridge MA., 1993.