LUCES Y SOMBRAS I

EL RETORNO DE LOS REFUGIADOS Y SU
GESTIÓN: UNA CUESTIÓN CLAVE PARA LA
RECONSTRUCCIÓN DE IRAK
EL ASCENSO DE LA “CUESTIÓN IRAQUÍ”
BEATRIZ TOMÉ ALONSO
La necesidad no conoce leyes
San Agustín
La guerra de Irak de 2003 y, muy en particular, el posterior
conflicto sectario, cuyo estallido explícito lo marca el bombardeo del
santuario al-Askari de Samarra en febrero de 2006, ha desatado
numerosas consecuencias locales, regionales e internacionales. Una de
las más significativas es el movimiento de población, sin precedentes en
Oriente Medio desde el surgimiento de la “cuestión palestina”. Se estima
que hay unos dos millones de refugiados 1 , la mayoría en países vecinos, y
más de dos millones y medio de desplazados internos (IDPs) 2 .
La “cuestión iraquí”, aún habiendo sido generada por el deterioro
de la situación de seguridad en Irak 3 y aún permaneciendo ligada a los
1 Un refugiado es aquel que “se encuentra fuera de su país de nacionalidad o de residencia
habitual, tiene un fundado temor de persecución a causa de su raza, religión,
nacionalidad, pertenencia a un determinado grupo social u opiniones política y no puede,
o no quiere, acogerse a la protección de su país, o regresar a él por temor a ser
perseguido” (Artículo 1 de la Convención de Refugiados de 1951, disponible en
http://www.acnur.org/biblioteca/pdf/0005.pdf); al desplazado interno lo mueven los
mismos motivos -conflicto, persecución, falta de libertades...- pero no ha cruzado las
fronteras de su país. En Irak unos cuatro millones de personas (refugiados y desplazados
internos) han abandonado sus hogares.
2 UNHCR, 2010 UNHCR country operations profile – Iraq, en http://www.unhcr.org/cgibin/texis/vtx/page?page=49e486426.
3 “…when American efforts to rebuild the country faltered, violence escalated, and
civilians became the targets of insurgent groups and sectarian militias”, en International