PRACA DOKTORSKA

Określenie „dom ludu”, to jedna z trzech podstawowych wytycznychprogramowych szwedzkiego „welfare state”. Dwie pozostałe, to położenie silnego akcentuna wspólnotę i solidarność narodową oraz posługiwanie się politykami ekonomicznymi ocharakterze antycyklicznym, a także robotami publicznymi. Idee te znalazły swojezastosowanie w praktycznych rozwiązaniach przyjmowanych w tym kraju w latach 40-tych XX wieku. 292 Można więc stwierdzić, że w początkowej fazie szwedzkie państwo oorientacji społecznej wzorowało się głównie na modelu bismackowskim, ale jednocześniew związku z dużym znaczeniem sektora produkcji rolnej, bardzo szybko zdecydowano sięna system powszechnych ubezpieczeń społecznych obejmujących wszystkich obywateli, anie tylko robotników przemysłowych, wychodząc tym samym poza ramy systemuniemieckiego. Dlatego przyjęta w 1913 roku ustawa o powszechnym ubezpieczeniuemerytalnym, była pierwszą tego rodzaju w historii. 293Po zakończeniu drugiej wojny światowej, szwedzcy decydenci położyli przedewszystkim nacisk na pogodzenie gospodarki rynkowej z wymogiem sprawiedliwościspołecznej. W związku z powyższym, w latach 60-tych rozluźniono warunki dostępu doświadczeń, podnosząc jednocześnie ich wysokość oraz rozwinięto system publicznychusług socjalnych. Kolejny zwrot przyniosły lata 70-te, kiedy szwedzkie „welfare state”zajęło się także redystrybucją bogactwa narodowego. W 1971 roku wprowadzono w tymcelu silnie progresywny podatek dochodowy. 294 Ogólnie rzecz biorąc w latach 1960-1981wydatki socjalne wzrosły w Szwecji o 16%. 295Zawadzki pisze o czterech zasadniczych cechach szwedzkiego modelu „welfarestate”, które właściwe są w zasadzie dla całej grupy państw nordyckich. Jest to po pierwszepołożenie w gospodarce mniejszego nacisku na wzrost sektora państwowego, przyjednoczesnym wspieraniu „gospodarki mieszanej". Oznaczało to przede wszystkimposzerzenie sektora publicznego w postaci własności samorządowej oraz spółdzielczej.292 Merrien F. X., Etat Providence, Presses Universitaire de France, Paris, 1997, str. 23.293 Paquy L., Les systèmes européens de protection sociale : une mise en perspective, DREES, Série MIRE, nr6, styczeń 2004, str. 17.294 Merrien F. X., Etat Providence, Presses Universitaire de France, Paris, 1997, str. 25.295 Paquy L., Les systèmes européens de protection sociale : une mise en perspective, DREES, Série MIRE, nr6, styczeń 2004, str. 21.143