PRACA DOKTORSKA

zarówno liderzy RPR-u jaki i PS woleli uniknąć precyzyjnych deklaracji w tym zakresie.Wywoływało to zaniepokojenie wśród komentatorów, którzy, w związku z palącąsytuacją finansową francuskiego systemu bezpieczeństwa socjalnego, którego deficyt narok 1997 szacowano ponownie na około 35 miliardów franków, oczekiwali jasnychdeklaracji w zakresie krótkoterminowych działań, jakie zamierzaliby podjąć zwycięzcywyborów. 794 Podstawowe zamierzenia obu partii dotyczące reformy finansowej Sécu wzasadzie się pokrywały, różniąc się wyłącznie na poziomie uprawianej przez nie retoryki.Zarówno PRP jaki i PS planowały zastąpienie pracowniczych składek na ubezpieczeniaspołeczne, nową i posiadającą poszerzoną podstawę CSG o charakterze fiskalnym iobciążającą niemal wszystkie dochody. Obie partie planowały także kontrolę iograniczanie wydatków zdrowotnych, przy czym Partia Socjalistyczna, chcą odróżnić sięod swojego przeciwnika opowiadała, się za położeniem większego nacisku na„samodyscyplinę finansową środowiska medycznego”. 795 Bardziej szczegółowe informacjena temat planowanych po wyborach reform pojawiły się dosłownie na dwa dni przedpierwszą turą. Prawica (RPR-UDF) z Juppé na czele mówiła o konieczności spłaty 72miliardów franków zadłużenia Sécurité Sociale, jakie powstało między 1996 a 1997rokiem. Reforma finansowania Sécu miała polegać na podwyższeniu do 5,4% CSG przyjednoczesnym obniżeniu o 1,3% składek na ubezpieczenia społeczne spoczywających napłacach. Prawica wyrażała także konieczność „zastanowienia się” nad emeryturami iwiekiem emerytalnym urzędników oraz zapowiadała stworzenie powszechnegoubezpieczenia zdrowotnego. Ostateczne zapowiedzi programowe lewicy (PS) zostały takskonstruowane, że wskazując często na te same reformy, przedstawiane były one jakołagodniejsza alternatywa dla społeczeństwa, których realizacja nie przyniesie takdrastycznych zmian, jak reformy prawicy. Jeżeli chodzi o finansowanie Sécu, PSplanowała wprowadzenie prawie 8% CSG. W kwestii systemu emerytalnego socjaliściodżegnywali się od jakichkolwiek działań idących w kierunku podważaniadotychczasowych zasad funkcjonowania branżowych reżimów emerytalnych, w tym tych794 Droite et gauche sont muettes sur le déficit de la "Sécu" en 1997, Le Monde, 7 maj 1997, str. 6.795 Bezat J. M., A quinze jours du premier tour, le flou persiste sur les programmes, Le Monde, 12 maj 1997,str. 5 ; La Sécurité sociale et les retraites. Les programmes en matière de protection sociale, Le Monde, 17maj 1997, str. 11 ; Comment réduire les déficits ?, Le Monde, 22 maj 1997, str. 18.469