PRACA DOKTORSKA

ównowagę między elementami systemu czyniąc go bardziej sprawiedliwym i podnoszącefektywność finansowania Sécurité Sociale, między innymi dzięki połączeniu CSG(Contribution sociale généralisée) z podatkiem dochodowym. 721 Gdyby nie forma, w jakiejpropozycje te były ogłaszane, nie powinny one stanowić zaskoczenia, gdyż byłyelementem kampanii wyborczej Jacques’a Chirac’a. Kolejnym zaskakującym posunięciemMadelin’a było podanie do publicznej wiadomości „Raportu Ducamin”, przygotowanegona polecenie poprzedniego rządu, który dotąd ze względu na swoją treść objęty byłklauzulą tajności. Autorzy raportu dowodzili bowiem niesprawiedliwości i zaskakująconiskiej progresywności francuskiego systemu podatkowego. Jeden z redaktorów dziennika„Le Monde” zapytał wprost „Co ugryzło Alain Madelin’a?” (Quelle mouche a donc piquéAlain Madelin?), aby w takim momencie upublicznić „Raport Ducamin”. 722 Na tym nieskończyły się prowokacje ministra znanego z prób „nawracania” Francji na liberalizm,gdyż już pod koniec sierpnia 1995 roku rozpętał on kolejną burzę podważając niektóre zprzywilejów socjalnych. Jako pierwsze zakwestionowane zostały emerytury urzędnikówpublicznych, znacznie wyższe od tych w sektorze prywatnym oraz zbyt wysoka jegozdaniem wartość RMI (Revenu minimum d’insertion) w stosunku do płacy minimalnej(SMIC). O ile deklaracje takie miały z pewnością swoje uzasadnienie, to sposób ichprzedstawienia pozostawiał po raz kolejny wiele do życzenia. Mało tego, w jednym zwywiadów Madelin stwierdził, że to premier ma zamiar rozprawić się z przywilejamisocjalnymi, a on sam będzie mu w tym wiernie towarzyszył. Nie po raz pierwszy Juppémusiał się tłumaczyć z radykalnych opinii i wypowiedzi swojego ministra. Rozdźwiękmiędzy wyborczymi deklaracjami Chirac’a, dotyczącymi walki z rozłamami społecznymi,a posunięciami ministra Madelin’a, mającymi na celu ograniczenie francuskiego Etatprovidence,wprowadzał francuskie społeczeństwo w stan dezorientacji. Na reakcję721 M. Madelin prépare une réforme des prélèvements sur les ménages. La refonte de la fiscalité verra le jouravec le budget pour 1996, 5 lipiec 1995, str. 6.722 Mauduit L., Un rapport officiel met en évidence l'injustice du système fiscal, Le Monde, 26 lipiec 1995,str. 6.446