PRACA DOKTORSKA

ROZDZIAŁ 2 STRUKTURA I ZAŁOŻENIA PAŃSTW O ORIENTACJI SPOŁECZNEJ ORAZ ICHKONFRONTACJA Z RZECZYWISTOŚCIĄ KOŃCA XX I POCZĄTKU XXI WIEKU, ASPECYFIKA SYTUACJI FRANCJI.W rozdziale tym omówione zostaną założenie teoretyczne koncepcji „welfare state”.Przedstawiona zostanie budowa wewnętrzna tej formy państwa, ze wskazaniem narozwiązania przyjęte w niektórych krajach oraz wynikające stąd podziały i klasyfikacje.Część uwagi poświęcona zostanie prawno-międzynarodowym uregulowaniom „welfarestate”, stanowiącym ramy, ale i podstawy jego funkcjonowania. W dalszej części rozdziałupodjęta zostanie próba odpowiedzenia na pytanie dotyczące ewentualnego kryzysupaństwa o orientacji społecznej oraz jego przyczyn. Ponieważ przedmiot niniejszejrozprawy dotyczy szczególnie sytuacji Francji, osobny podrozdział poświęcony zostaniespecyfice funkcjonowania francuskiego „Etat-providence”. Rozważaniom poddane zostanąprzyczyny jego dzisiejszych problemów, ale również jego niezwykłej trwałości,zważywszy na jego obecną sytuację.2.2.1. Konstrukcja i założenia państw o orientacji społecznej oraz ich otoczenie.Wiele w niniejszej rozprawie zostało już powiedziane na temat samego pojęcia„welfare state” oraz przesłanek zarówno teoretycznych, jak i historycznych narodzin tejformy państwa. Dlatego obecny rozdział poświęcony zostanie przede wszystkimwewnętrznej budowie państw o orientacji społecznej i wynikającym stąd różnym jegoklasyfikacjom.Jeżeli natomiast chodzi o fundamenty teoretyczne państwa o orientacji społecznej,to omówione zostały one w części pierwszej rozprawy poświęconej zagadnieniomsprawiedliwości społecznej w konfrontacji z wymogiem efektywności ekonomicznej.„Welfare state” stanowi bowiem w gruncie rzeczy przeniesienie na praktykę życiaspołecznego określonych założeń sprawiedliwościowych, ich operacjonalizację w postacikonkretnych narzędzi i rozwiązań prawno-instytucjonalnych. Twórcami, którzy dali157