PRACA DOKTORSKA

Tabela nr 2. Procentowy udział świadczeń ze względu na ryzyko w PKB w 1995roku (w %).Choroba Inwalidztwo Starość Rodzina Bezrobocie Mieszkanie Wykluczenie RazemNiemcy 8,8 2,0 2,1 12,0 0,2 2,6 0,6 28,3Francja 8,4 1,7 12,5 2,6 2,4 0,9 0,5 29,0W.Brytania 6,6 3,0 10,1 2,3 1,7 1,8 0,2 25,7Szwecja 7,6 4,3 13,0 4,0 3,9 1,2 1,1 35,1Dania 7,2 1,8 11,8 2,3 4,0 - 0,7 27,8Finlandia 6,8 4,7 10,4 4,2 4,6 0,5 0,7 31,9Hiszpania 6,4 1,6 9,6 0,4 3,0 0,1 0,1 21,2Włochy 5,0 1,7 15,5 0,8 0,5 0,0 0,01 23,5Portugalia 6,1 2,2 8,1 1,1 1,0 0,0 0,1 18,6Źródło: Paquy L., Les systèmes européens de protection sociale : une mise en perspective, DREES, SérieMIRE, nr 6, styczeń 2004..Obie tabele wskazują na zdecydowaną dominację wydatków społecznychprzeznaczanych na zabezpieczanie ryzyka związanego ze starością i chorobą, przy czymnależy zwrócić uwagę, że w przypadku krajów południa Unii Europejskiej, mamy doczynienia z zachwianiem równowagi w podziale wydatków na zabezpieczenie przedposzczególnymi grupami ryzyka.Powracając do kwestii nabywania praw do poszczególnych świadczeń, możemywyróżnić trzy grupy państw, które znajdą swój odpowiednik w klasyfikacjach „welfarestate”. W Wielkiej Brytanii mamy do czynienia ze związkiem między występującymipotrzebami a otrzymywanymi świadczeniami, które uzależnione są od sytuacji materialnejczłowieka. W kraju tym świadczenia mają charakter powszechny (National HealthService), kontrybutywny i stały pod względem ich wysokości. W przypadku krajównordyckich, jak np. Szwecji, prawo do świadczeń związane jest bądź to z posiadanymobywatelstwem, bądź też z miejscem zamieszkania. W krajach tych dominują świadczeniapowszechne o stałej wysokości. Z kolei w krajach takich, jak Francja czy Niemcy,świadczenia wynikają ze stosunku pracy, a ich wysokość uzależniona jest od poziomuwcześniej osiąganych dochodów. 342342 Tamże, str. 32.161