PRACA DOKTORSKA

społeczne. 687 Jednocześnie należy zwrócić uwagę, że kandydujący na prezydenta Chiracbył bardzo ostrożny w swych wypowiedziach na temat branżowych reżimów Sécu, októrych w zasadzie w swych deklaracjach programowych nie wspominał. Przedstawiał sięjednak jako zwolennik stworzenia dodatkowego systemu ubezpieczenia emerytalnego,opartego na zasadach kapitalizacji (fond de pension), który nie tylko miał wspomóc systemtradycyjny (système par répartition), ale także przynieść dodatkowe oszczędności, któremogły się stać przedmiotem inwestycji w przedsiębiorstwa tworzące dzięki nim nowemiejsca pracy. 688Program ekonomiczny Chirac’a opierał się w zasadzie na założeniu, że dziękiodpowiednim zabiegom uda się wywołać swoistą „ekspansywną spiralę wzrostugospodarczego”, która pozwoliłaby na rozwiązanie aktualnych problemów finansowych,ale także umożliwiłaby sfinansowanie nowych wydatków. Motorem dla owej„ekspansywnej spirali wzrostu” miała być w pierwszej kolejności obniżka obciążeńsocjalnych spoczywających na pracowniku i pracodawcy, poprzez nadanie im charakterufiskalnego, co miało się bezpośrednio przełożyć na wzrost zatrudnienia, ale także nazwiększenie wynagrodzeń pracowników, o których nie można było, zdaniem Chirac’a, wtej sytuacji zapomnieć („les salaries ne doivent pas être les oubliés de la croissance”).Obniżenie wymiarów składek na ubezpieczenia społeczne musiałyby w zamian wiązać sięz podniesieniem niektórych podatków, jak na przykład CSG (Contribution socialegénéralisé) czy podatku VAT, choć zdaniem kandydata na prezydenta najbardziejzainteresowani odczuliby wyłącznie pozytywne rezultaty tej zmiany. 689 W odróżnieniu odinnych kandydatów Chirac kategorycznie sprzeciwiał się propozycjom skrócenia czasupracy wychodząc z założenia, że nie jest to dobry sposób na obniżenie bezrobocia, gdyżgospodarka ma sobie właściwą dynamikę, która w odpowiednich warunkach wytworzynowe miejsca pracy. Jego główni oponenci zwracali uwagę, że miał on zamiar z687 Mauduit L., Jacques Chirac mise sur la croissance pour financer ses réformes "Trop d'impôt tue l'impôt",dit le maire de Paris, qui souhaite diminuer les prélèvements pour favoriser l'activité et assurer la protectionsociale, Le Monde, 5 kwiecień 1995, str. 6.688 Bezat J. M., Jacques Chirac a prononcé le « discours fondateur" de sa campagne. La protection sociale,fondement du "pacte républicain », Le Monde, 20 luty 1995, str. 5.689 Biffaud O., Mauduit L., Jacques Chirac envisage une réforme fiscale pour financer la protection sociale,M. Madelin plaide pour la distinction entre "solidarité" et "assurance", 8 kwiecień 1995, str. 9.433