PRACA DOKTORSKA

Jak już zostało wspomniane, po wyborach regionalnych z marca 2004 roku doszłodo zmiany na stanowisku ministra zdrowia, na które to mianowano Philippe‘a Douste-Blazy. Prezydent i premier licząc się z konsekwencjami ostatnich wyników wyborczychmieli nadzieję, że nowy minister zdoła nawiązać efektywniejszy dialog ze społeczeństwemi partnerami społecznymi. Mimo tego, że ogłosił on, iż wprowadzenie reformy pozwoli nazaoszczędzenie w roku 2005 około 10 miliardów euro i zwiększy dochody systemu okolejnych 5 miliardów euro, związki zawodowe określiły proponowane rozwiązania jakoprzejaw czysto księgowego podejścia do problemu. Komentatorzy twierdzili zaś, żereforma jest mało ambitna i nie likwiduje kryzysu strukturalnego Assurance-maladie,znajdującego się u źródeł deficytu, w związku z czym pozwoli co najwyżej przetrwaćsystemowi ubezpieczeń zdrowotnych kilka lat, tj. do końca kadencji prawicy i kolejnychwyborów w roku 2007. 968 Na dzień 5 czerwca związki zawodowe zapowiedziałyzorganizowanie wielkiej manifestacji, która miała zgromadzić setki tysięcy osób, mającychdemonstrować w obronie sytemu ubezpieczeń zdrowotnych (Assurance-maladie). 969Tymczasem kolejny opublikowany raport wskazywał, że istnieje sporeprawdopodobieństwo, że w roku 2004 już nie tylko „gałąź zdrowotna” Sécurité Sociale, aletakże jej pozostałe działy mogą okazać się deficytowymi, w związku utrzymującą sięniepomyślną koniunkturą gospodarczą i rosnącymi wydatkami. 970Przedłożony pod debatę parlamentarną projekt ustawy reformującej Assurancemaladiewywołał wiele kontrowersji także po prawej stronie sceny politycznej. Chodziłow szczególności o sposób finansowania dotychczasowego i spodziewanego jeszcze do 2008roku deficytu ubezpieczeń zdrowotnych, czemu miało służyć wydłużenie do roku 2014udziału społeczeństwa w spłacie zadłużenia publicznego (CRDS). Lewica (PS) i częśćprawicy (UDF) były przeciwne takiemu rozwiązaniu wychodząc z założenia, iż nie można968 Baudet M. B., Reverchon A., Raffarin III doit parvenir á un accord national sur un dossier qui a déjà piégéla gauche comme la droite, Le Monde, 6 kwiecień 2004, str. 1 ; Bezat J. M., « Sécu » : un plan qui manqued'ambition, Le Monde, 1 czerwiec 2004 str. 7 ; Guélaud C., Le gouvernement veut prévenir une nouvellefronde des médecins, Le Monde, 3 czerwiec 2004, str. 7.969 Barroux R., À Paris, le défilé pour la défense de la « Sécu » n'a pas connu l'affluence des grands jours, LeMonde, 7 czerwiec 2004, str. 10.970 Guélaud C., Pour la première fois depuis 1994, les quatre branches de la « Sécu » seront déficitaires en2004, Le Monde, 18 czerwiec 2004, str. 7.528