PRACA DOKTORSKA

możliwość generowania nowych miejsc pracy. W tym wypadku zdecydowano jednak, żefirmy, które zwiększą swoje zatrudnione zostaną zwolnione z nadwyżki podatkowej. 808Jospin nie zamierzał także wycofywać się ze swojej deklaracji wyborczej dotyczącejobniżenia tygodniowego wymiaru pracy z 39 do 35 godzin, przy jednoczesnymzachowaniu wysokości wynagrodzeń. Zapowiedział bowiem, że od września 1998 rokunowa reforma w tym zakresie może już funkcjonować. O ile premier liczył, że takierozwiązanie pozwoli na stworzenie dodatkowych miejsc pracy, o tyle spora częśćkomentatorów obawiając się konsekwencji takiej reformy chociażby w zakresie spadkuproduktywności, nazwała ją bombą z opóźniony zapłonem. 809Początkowa faza rządów Jospin’a upłynęła jednak przede wszystkim pod znakiemdebaty w zakresie selektywności świadczeń w ramach szeroko pojętej polityki społecznej.Dzień 17 września 1997 roku Jospin ostatecznie potwierdził wcześniejsze zapowiedzidotyczące wprowadzenia ograniczenia w korzystaniu ze świadczeń rodzinnych do rodzinosiągających dochody poniżej 30 tysięcy franków. Był to zdaniem premiera jedyny sposóbna ograniczenie deficytu systemu świadczeń rodzinnych, który osiągnął w 1997 rokuwysokość 12 miliardów franków. Opowiadając się za selektywnością świadczeń, premiernaraził się na krytykę części swojego zaplecza politycznego, Partii Komunistycznej iwiększości związków zawodowych, traktujących planowaną zmianę jako podważeniedotychczasowego uniwersalnego charakteru świadczeń przyznawanych w ramach politykirodzinnej. Premier tłumaczył się wskazując, że tylko w latach 1995-1996 wydatki naświadczenia rodzinne wzrosły o 55%, a wcześniejsze propozycje zakładały dalszewydłużenie okresu pobierania świadczeń do 22 roku życia dziecka, na co z pewnością niebyło już w systemie środków. 810Łamiąc swoje zapowiedzi przedwyborcze, 4 grudnia 1997 roku Jospin zapowiedziałponowne rozważenie możliwości wprowadzenie opartego na kapitalizacji dodatkowegosystemu emerytalnego (fond de pension), którego jednym z naczelnych celów miała być808 Berge S. E., Mettre l'impôt au service de l'emploi, Le Monde, 12 sierpień 1997, str. 9.809 Mauduit L., La bombe des 35 heures, 12 sierpień 1997, str. 1.810 Bezat J. M., Le plafonnement des allocations bouleverse la politique familiale, Le Monde, 20 wrzesień1997, str. 6.475