LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 202 de 1515
DISCUSIÓN EN SALA
más que los sostenedores debe ser cada unidad educativa la que tiene que
comprometerse a elaborar los procesos para lograr resultados educativos de
calidad en esa unidad educativa, que puede ser muy diferente de otra, de
acuerdo con el lugar donde se establece y desarrolla.
El artículo 8° señala que para dar cumplimiento a lo dispuesto en los
anteriores requerimientos, el sostenedor deberá elaborar un plan de
mejoramiento educativo. Actualmente, los alcaldes no tienen ningún
compromiso con los procesos educativos. Por ejemplo, en Antofagasta se
fusionaron dos establecimientos educacionales con nefastas consecuencias;
uno de ellos, la Escuela de Desarrollo Artístico, con otro establecimiento que
no tiene ningún programa asociado a dicha área, lo que empeoró las cosas
en lugar de mejorarlas.
Durante la discusión formulamos varias indicaciones.
Desgraciadamente, muchas de ellas fueron rechazadas. Sin embargo, para
la historia fidedigna del establecimiento de la ley, debo decir que una vez
más estamos analizando un proyecto que es la respuesta a una presión, y
donde no se advierte ninguna claridad respecto de los recursos que
realmente se necesitan para mejorar la calidad de la educación. Por lo
demás, estoy seguro de que en esta Sala nadie nos podría definir qué se
entiende por calidad de la educación.
Por tanto, reconociendo que éste es un avance, aún es muy débil
para realmente buscar lo que queremos, que es mejorar la calidad de la
educación.
He dicho.
El señor LEAL (Presidente).- Tiene la palabra el diputado señor
Rodrigo González.
El señor GONZÁLEZ.- Señor Presidente, nos encontramos ante uno
de los proyectos más importantes, más emblemático y de mayor necesidad
para lograr objetivos fundamentales para mejorar la educación chilena;
alcanzar mayores niveles de equidad y calidad en nuestro sistema
educativo.
El proyecto va a beneficiar en régimen a cuatrocientos mil niños,
desde kinder a cuarto básico y, posteriormente, en años sucesivos, se va a
prolongar a octavo básico, y va a significar un gasto de 164 mil millones de
pesos en régimen. Esa es la enorme dimensión del proyecto.
¿Qué se busca con el proyecto de subvención preferencial? Cambiar
una situación que implica inequidad en el sistema de subvenciones de
nuestro sistema educacional. Hoy, la subvención aporta un monto parejo
por alumno, sin considerar la mayor vulnerabilidad o las mayores
desventajas de aprendizaje y de condiciones culturales que tienen para
aprender los niños de situación socioeconómica más débil.
El proyecto, además, busca cambiar la relación del Estado con los
sostenedores. Por primera vez se les va a exigir una rendición de cuentas
directa por los montos que reciban por concepto de esta subvención
preferencial.
¿Qué elementos involucra este proyecto?
En primer lugar, un incremento en la subvención que se entrega, sin
considerar la calidad de los servicios; pero, al mismo tiempo, dicho
incremento de recursos va a ser focalizado.
En segundo lugar, el establecimiento de un compromiso de igualdad
de oportunidades, de calidad educativa y de mejoramiento del