LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 336 de 1515
PRIMER INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN
El Director de del Departamento de Educación de la
Universidad Alberto Hurtado respondió que esta iniciativa de ley debe
ser entendida como un estímulo para el sector privado, porque le permitirá
abrirse hacia los sectores más pobres.
El Honorable Senador señor Núñez advirtió que en esta materia
se debe legislar responsablemente, porque los efectos e impactos que
generan este tipo de normas en nuestra sociedad son de carácter general y
profundo. Observó, enseguida, que falta conocer los ejemplos de otros
países que tienen estructuras similares a la realidad nacional.
Luego, señaló que este proyecto de ley no resuelve el problema de
fondo de la educación municipal. Agregó que este sistema ha fracasado y
que los alcaldes no están preocupados de la educación municipal.
Por otra parte, indicó que no le queda claro cuál es el concepto de
vulnerabilidad social que recoge esta norma, ni a qué niños está haciendo
referencia, ya que el concepto de pobreza es muy genérico y poco
manejable.
El Honorable Senador señor Navarro expuso que no entiende por
qué el Ministerio de Educación insiste en mantener el sistema
municipalizado, siendo que percibe que la mayoría de los alcaldes no
desean continuar administrando el sistema educativo.
A su vez, señaló que falta una mayor definición de lo que entiende
por alumnos prioritarios y sobre su condición de vulnerabilidad. Luego,
consultó cuánto cuesta mejorar la calidad de la educación de un alumno.
El Honorable Senador señor Chadwick sostuvo que falta un mayor
debate sobre los agentes proveedores de la educación del Estado,
definiéndose si este rol lo asumirán los municipios, el Ministerio de
Educación o las corporaciones de derecho privado. Expuso que existe un
consenso general en aumentar la subvención escolar de los sectores más
vulnerables. El problema, continuó, es determinar cual herramienta se
utilizará para cumplir este cometido. Bajo este contexto, valorizó la idea de
legislar sobre la materia. No obstante, manifestó sus reparos respecto del
texto legal propuesto.
La señora Subsecretaria señaló que los alumnos prioritarios se
determinarán teniendo en consideración si la familia a la cual pertenece el
alumno está incorporada en el Sistema del Chile Solidario, o ha sido
calificada como indigente por el instrumento de caracterización
socioeconómica vigente, o ha sido clasificada en el tramo A del Fondo
Nacional de Salud. En el evento que dichas familias no cuenten con ninguna
caracterización económica, prosiguió, se considerarán los ingresos
familiares y la escolaridad de sus padres o apoderados.
A continuación, precisó que este proyecto de ley no pretende
solucionar los problemas que afectan a la educación chilena, sino que busca