LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 228 de 1515
DISCUSIÓN EN SALA
Tal como destacó el diputado Silber, el proyecto representa un
importante avance en el esfuerzo del Gobierno por aumentar la calidad y la
equidad de nuestra educación, y que aborda aspectos estructurales de
nuestro sistema educativo, como el sistema de financiamiento y las
condiciones de funcionamiento de la escuela. Pero también, como ha
destacado incansablemente el diputado Carlos Montes, plantea enormes
desafíos para todos los agentes educativos. Por cierto, en particular para
nuestro Ministerio, porque significa un avance en la definición de las
funciones y los procesos especialmente referidos al desarrollo de programas
de mejoramiento educativo para las escuelas, en la focalización de las
políticas educativas, en los modelos de supervisión, apoyo, evaluación y
fiscalización, así como también en los sistemas de información y de cuentas
públicas.
Durante esta discusión, se ha señalado con mucha claridad que se
promueve calidad y equidad en la educación, aumentando los recursos para
las escuelas que atienden a los alumnos más prioritarios, estableciendo
compromisos por la calidad, abriendo oportunidades para que todos los
alumnos prioritarios puedan ser aceptados, diferenciando las escuelas de
acuerdo con sus necesidades educativas e indicadores de calidad y,
también, por cierto, informando a la comunidad de lo que ocurra al interior
de cada establecimiento educacional.
En su intervención, el diputado señor Robles señaló que no puede dar
lo mismo que sólo algunos establecimientos logren que sus alumnos
aprendan. Pero tampoco puede dar lo mismo la existencia de unidades que
cumplan y otras que no lo hagan. En ese sentido, el proyecto recoge el
espíritu de hacer obligatorio un plan de mejoramiento educativo en áreas de
gestión curricular, liderazgo escolar, convivencia y gestión de los recursos, y
establecer compromisos en materia de rendición de cuentas por el uso de
los recursos adicionales.
El diputado Rossi expresó que también debemos hacernos cargo de
los problemas actuales en el mundo educativo. En ese sentido, el plan de
mejoramiento incorpora un área relacionada con la forma de promoción del
aprendizaje de los alumnos. Tal como lo señaló, el proyecto también recoge
aspectos vinculados con la convivencia escolar, el liderazgo y la gestión de
recursos.
El diputado señor Marcos Espinosa realzó el valor de la clasificación
de escuelas según sus necesidades educativas. Al respecto, el proyecto
recoge la importancia no sólo del Simce, sino también de las tasas de
retención y de aprobación de los alumnos, la integración de profesores,
padres y apoderados en el proyecto educativo del establecimiento, y la
evaluación del cuerpo docente en el caso del sector municipal. Como
expresó el señor diputado, para identificar los establecimientos autónomos,
se tomarán en consideración las condiciones de pobreza o adversidad de los
alumnos que atienden. En consecuencia, las escuelas autónomas serán las
que destaquen por su calidad educativa, pero sobre la base de tomar en
cuenta la vulnerabilidad de sus estudiantes.
El diputado señor Rodrigo González, miembro de la Comisión de
Educación, hizo hincapié en un aspecto que se recogió en el texto del
proyecto, como es generar consecuencias asociadas al incumplimiento de
los compromisos adquiridos en relación con las exigencias de la ley y del
convenio, de los estándares de clasificación y del plan de mejoramiento.
Los diputados señores Tuma y Quintana, a partir de su experiencia