LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 223 de 1515
DISCUSIÓN EN SALA
educación? Es una pregunta importante que hay que responder. El Estado
debe tener claridad sobre ese punto. Luego, está el trato diferenciado e
igualitario de las instituciones públicas respecto de los particulares. Cómo se
enfoca ese tema desde el punto de vista del Estado. Y, por supuesto, la
mejor administración de los establecimientos educacionales.
Evidentemente, hay disenso en dicho Consejo. Pero también hay
consensos que evidentemente también se reflejan. Tenemos una mayor
cobertura educacional, pero la calidad de la educación no avanza. Hoy, un
niño que se educa en cualquier comunidad rural no tiene las mismas
oportunidades que aquel que se educa en un sector urbano; un niño de
regiones que se educa en un sector urbano, no tiene la misma posibilidad
que aquel que se educa en un sector urbano metropolitano.
La verdad sea dicha, en Chile y en el mundo sabemos que la
movilidad social sólo la da la educación. Celebro que en los gobiernos de la
Concertación se hayan hecho bien algunas cosas, porque hoy llega a la
universidad un número mayor de jóvenes de estratos económicos y sociales
bajos, lo que les da la posibilidad de mejorar en el futuro su condición social
y la de sus familias. Pero no veo que se empiece a trabajar con esa misma
fuerza y seriedad en el sistema educacional público. Cuando el Estado rige y
norma qué es lo que pretende de la educación, lo debe hacer a través de los
elementos legales.
El artículo 6° del decreto con fuerza de ley N° 2, de Educación, del 20
de agosto de 1998, determina los requisitos para entregar recursos del
Estado a los colegios. Pero, dentro de estos requisitos, no se establecen
algunos que, a mi juicio, son fundamentales. Por ejemplo, que no podrá ser
discriminada ni expulsada del colegio la niña que, por avatares de la vida,
quede embarazada. Si se le siguen entregando recursos a un colegio que
expulse a una niña que quedó embarazada durante el período escolar.
¿Dónde termina esa niña? En algún colegio al cual no le gusta asistir.
Tampoco se establece que los establecimientos no deben expulsar a
los alumnos que no logren ciertas metas. Hay establecimientos
educacionales que exigen determinado promedio de notas para pasar al
siguiente nivel y que no es el establecido por el Ministerio. Algunos colegios
y escuelas de mi región no renuevan la matrícula a los alumnos que tengan
un promedio inferior a 5,8. ¿Qué terminan haciendo esos niños? Se van a
un colegio municipal.
¿Es un asunto del Estado definir a quién entrega recursos? Sí. ¿Debe
el Estado dictar normas lógicas para que no haya discriminación respecto de
esos recursos? Sí, tiene que hacerlo. Por lo tanto, debemos avanzar en
leyes que resguarden estos aspectos a futuro. Lo cierto es que me parece
tremendamente importante que el Estado incorpore sus políticas en nuestra
educación; que regule, de acuerdo con un marco eficiente, la forma en que
se asignan los recursos. Los países desarrollados, en particular, de Europa y
Asia, entregan educación a través del Estado; no hay colegios con fines de
lucro por todos lados; el Estado no subvenciona colegios privados, sólo se
preocupa de educar a sus ciudadanos en colegios estatales, que lo hacen
muy bien. Por eso, los niños no necesitan buscar un colegio más allá o más
acá para poder educarse, porque saben que el colegio que les corresponde,
según el barrio donde vivan, los va a educar bien, puesto que el Estado les
garantiza una buena educación. ¿Por qué no podemos hacer lo mismo en
Chile? ¿Por qué tenemos que descubrir la rueda recién ahora en nuestro
país? Hay países que tienen sistemas educacionales muy buenos. ¿Por qué