LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 216 de 1515
DISCUSIÓN EN SALA
Queda pendiente la subvención por aglomeración y concentración de
alumnos vulnerables. El efecto par es muy decisivo. Un colegio con 60 por
ciento de alumnos vulnerables no es igual a otro con 2 ó 5 con cinco por
ciento.
Es cierto que esa subvención involucra mayores recursos, pero se
trata de responder a una necesidad concreta. El tema se discutió muchas
veces con el Ministerio de Hacienda, y esperábamos que cumpliera su
palabra y cediera aquí en la Cámara; pero, como no lo hizo, tendrá que
hacerlo en el Senado.
El proyecto precisa los roles del Ministerio de Educación, y la
Derecha, particularmente la UDI, no los han entendido. Se establecen roles
diferenciados. Los colegios autónomos sólo serán supervisados y evaluados,
y podrán administrar discrecionalmente el ciento por ciento de la
subvención. Los emergentes serán apoyados y podrán administrar el 50 por
ciento de los recursos; la otra mitad estará sujeta a planes de
mejoramiento de los aprendizajes. Los colegios en recuperación deberán
cumplir con el programa de mejoramiento educativo y serán apoyados por
una comisión en la que estarán representados el Ministerio, el sostenedor y
una entidad evaluadora externa.
También hemos exigido un plan especial para las escuelas rurales,
que tienen realidades distintas a las urbanas.
El Ministerio de Educación deberá informar anualmente a la Cámara
de Diputados sobre la evolución de cada colegio que recibe subvención
preferencial y qué hizo para supervisar y evaluar.
Queda pendiente el rediseño del presupuesto del ministerio para
ponerlo en línea con esta perspectiva. Ojalá que los profesionales del
ministerio vayan a los colegios, que no continuemos con equipos que siguen
pensando y elaborando reformas sin tomar en cuenta la realidad endógena
más singular y específica de los colegios. Creemos que desde la ministra
hasta el último profesional deben pasar una parte de sus horas de trabajo
semanal en un colegio, para que hagan un taller o una clase.
Además, nos preocupa que el ministerio no haya cumplido con la ley
en otros casos. No existe y, por lo tanto, no se aplica el Registro Nacional
de Asistencia de Profesores, a pesar de que la ley obliga al ministerio a
hacerlo.
Ayer se aprobó un proyecto de acuerdo que solicita al Gobierno que
realice una campaña de difusión de la obligación que tienen los
establecimientos educacionales subvencionados de recibir al menos el 15
por ciento de alumnos en condición socioeconómica vulnerable, ya que el
ministerio no ha hecho nada para que esto se conozca, se masifique y sea
un derecho, en lugar de un favor.
El tema de las canchas privadas y la posibilidad de que los colegios
las usen necesita mucho mayor desarrollo.
El proyecto mantiene al Simce como el estándar que define la calidad
de la enseñanza.
Además, refuerza la autoevaluación por curso, primero, segundo,
tercero, el ministerio tiene la obligación de hacerlo para un mejor desarrollo
de los objetivos en cada nivel, pero también para mitigar los efectos
negativos del Simce. Queda pendiente superar el Simce.
No se puede limitar la calidad de la educación a operaciones
matemáticas y a diferenciaciones de lenguaje. Formar una persona,
particularmente de una realidad vulnerable, es algo más global, tiene que