LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 408 de 1515
DISCUSION EN SALA
Además, se extiende gradualmente la entrega de la
subvención preferencial a todos los estudiantes de enseñanza
básica. Así, a partir del segundo año de vigencia de la ley en
proyecto, los alumnos prioritarios que pasen a quinto año básico
mantendrán el beneficio hasta llegar a octavo año. En régimen, los
400 mil niños vulnerables que inicialmente serán beneficiarios de la
subvención preferencial aumentarán a 730 mil.
Se elimina, por otro lado, la gradiente de pago. Se
entregará a todas las escuelas el mismo monto de subvención por
alumno prioritario, independientemente de su clasificación. Pero los
establecimientos autónomos podrán administrar discrecionalmente
el ciento por ciento de los recursos; los emergentes, sólo el 50 por
ciento, debiendo aplicar la mitad restante a un plan de
mejoramiento del aprendizaje, y aquellos que estén en la categoría
“en recuperación” recibirán la misma cantidad, mas en calidad de
aporte para desarrollar un plan, a través de un convenio, que
explicite cada una de las acciones que el establecimiento y toda la
comunidad escolar deberán llevar adelante para mejorar el
aprendizaje de sus alumnos.
Por último, se mejora también el sistema de
clasificación de las escuelas en dos aspectos. Primero, se
incorporan indicadores de calidad complementarios al SIMCE, como
las tasas de retención y repitencia, la inclusión de los padres y las
condiciones de trabajo de los docentes, todo ello aprovechando la
experiencia recogida por medio del Sistema Nacional de Evaluación
Docente.
Y segundo, se incluye un dispositivo de doble seguridad
para los establecimientos clasificados “en recuperación”, que podrán
apelar de dicha calificación ante un panel constituido por expertos
del Ministerio de Educación, del sostenedor y de una agencia
acreditada, el cual emitirá un juicio técnico sobre la situación que
será altamente considerado por la autoridad para excluir a la
escuela, eventualmente, de esa categoría.
Señor Presidente, me parece que los parámetros
generales y las direcciones que asumen los vectores del proyecto,
sin lugar a dudas, constituyen un esfuerzo relevante para manejar
de mejor manera la calidad de la educación.
Lo que aquí realmente importa es que nuestros niños,
en especial los del primer quintil, tengan la posibilidad de educarse
debidamente; que la educación no sea un nuevo elemento de
diferenciación social, económica y cultural, y no mantenga las
mismas capas, niveles y estados de situación social, con
disparidades tan grandes como las que hoy existen.
Por eso, concordando en que es necesario, incluso,
inyectar más recursos a proyectos como éste, anuncio que lo votaré
a favor.
El señor FREI, don Eduardo (Presidente).- Tiene la palabra el Honorable
señor Cantero.
El señor CANTERO.- Señor Presidente, formularé algunas reflexiones previas
al estudio de la iniciativa específica que nos ocupa.