LEY Nº 20248 - Ley Chile

Historia de la Ley Nº 20.248 Página 321 de 1515
PRIMER INFORME COMISIÓN EDUCACIÓN
Compartió en la necesidad urgente de otorgar una completa y
oportuna información a los padres y apoderados de los establecimientos
educativos, de manera de facilitarles la decisión de escoger el colegio para
sus hijos. Asimismo, valoró la extensión de esta subvención a alumnos de
primer nivel de transición.
A su vez, apoyó la idea de entregar la subvención al sostenedor en
función del número de alumnos prioritarios que atiende, ya que ellos son el
foco de atención. Explicó que si, por el contrario, se entregan estos recursos
de acuerdo al tipo de establecimiento se podría generar una retención
forzada de los alumnos en los respectivos establecimiento educacionales,
con el fin de continuar percibiendo este apoyo adicional. Luego, se refirió a
un estudio publicado por la Universidad de Chile que destaca que una
política de subvenciones preferenciales por establecimiento aumentaría la
desigualdad de recursos al interior de los grupos socioeconómicos de los
estudiantes. En este sentido, sostuvo que la subvención preferencial por
alumno sería la herramienta más adecuada para promover la igualdad de
oportunidades.
Enseguida, hizo presente la inadecuada y excesiva intervención en la
gestión de los establecimientos educacionales. Precisó que esta propuesta
contiene una serie de exigencias y de elementos externos que interfieren en
la gestión de los establecimientos educacionales que deseen participar en
este régimen de subvención preferencial.
En relación con la obligación de contar con un Plan de Mejoramiento
Educativo, señaló que no comparte la conveniencia de involucrar
obligatoriamente en su diseño a organismos externos, como al Ministerio de
Educación o a entidades privadas acreditadas. También formuló reparos
respecto de la participación que se da a la comunidad en la elaboración del
Plan de Mejoramiento Educativo y señaló que debe acotarse esta forma de
participación, asignando roles y responsabilidades.
En el caso de los establecimientos emergentes, precisó que este
proyecto establece que el Ministerio de Educación deberá aprobar
previamente su Plan de Mejoramiento, el cual se deberá ejecutar en un
plazo máximo de 4 años. En el evento que no logren realizarse las acciones
contenidas, continuó, se suspenderá el financiamiento otorgado a dicho
establecimiento educacional.
Con respecto a los establecimientos calificados en recuperación,
comentó que el Plan de Mejoramiento Educacional será diseñado
obligatoriamente con la participación de agentes externos y requerirá de la
aprobación externa. En efecto, acotó que dicho Plan será definido por un
equipo tripartito, conformado por un representante del Ministerio de
Educación, el sostenedor y una entidad externa con capacidad técnica, que
puede definir medidas de reestructuración del trabajo y de los equipos.
Observó que le parece cuestionable entregar amplias facultades de
participación al Ministerio de Educación y a los entes acreditados, porque no
compartirán posteriormente la responsabilidad en caso que sus propuestas